安徽省马鞍山市人民政府


关于印发马鞍山市城镇居民养老保险暂行办法的通知
(马政[2008]49号)《2008年第18号》


当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：
《马鞍山市城镇居民养老保险暂行办法》已经2008年8月27日市政府第15次常务会议审议通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。




二〇〇八年九月五日

马鞍山市城镇居民养老保险暂行办法

第一条 为进一步完善我市社会养老保险体系，建立覆盖城乡居民的养老保险制度，保障城镇老年居民的基本生活，现结合我市实际情况，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法所称城镇老年居民，是指2008年9月30日前，具有马鞍山市市区非农业户籍，男年满60周岁、女年满55周岁及其以上，未按月享受企业职工基本养老保险金或机关事业单位离退休金的人员。
第三条 市劳动和社会保障部门负责全市城镇老年居民养老保险制度的实施、管理和监督，所属市社会保险经办机构具体负责城镇老年居民养老保险参保登记、基金征收及待遇支付等工作。
市财政部门负责做好城镇老年居民养老保险基金拨付工作，并安排工作经费，每年列入财政预算；市公安部门负责自愿参保城镇老年居民的户籍认定和管理工作；各区政府负责辖区内城镇老年居民的身份认定、参保的组织实施及死亡申报等工作。
第四条 城镇老年居民本着自愿原则参保。从1996年1月起，以历年全省职工平均工资为基数、费率按灵活就业人员参保的历年缴费比例，一次性补缴15年（其中后三年以2006年全省职工平均工资为基数），合计缴费29470元。
截至2008年9月30日，参保城镇老年居民年满70周岁的减缴2000元，70周岁以上每增加1岁减缴2000元，减缴后缴费额最低不低于6000元。
第五条 转为非农业户籍的被征地老年居民自愿参加城镇老年居民养老保险的，不再享受被征地农民养老保障待遇，在规定的缴费标准内减缴6000元。转为非农业户籍的被征地农民根据《马鞍山市被征地农民基本养老保障暂行办法》规定已缴纳6000元或9000元的，自愿参加城镇老年居民养老保险后，其个人账户余额退还本人。
第六条 自愿参保的城镇老年居民，应自本办法实施起1年内办理参保缴费手续，逾期不再办理。
2008年10月1日以后转为非农业户籍的被征地老年居民，自转户之日起1年内按本办法办理参保缴费手续，逾期不再办理。
第七条 自愿参保的城镇老年居民养老金为每月440元，并根据我市经济社会发展水平和物价等因素，参照企业退休人员养老金变动情况作适当调整。
第八条 城镇老年居民中已享受遗属抚恤金的人员，自愿参加城镇老年居民养老保险的，原抚恤金不再享受。
第九条 城镇老年居民养老保险基金单独建账，纳入企业职工基本养老保险基金统一管理。
第十条 市社会保险经办机构为自愿参保的城镇老年居民建立个人账户。个人所缴费用全部划入个人账户，并按企业职工养老保险个人账户的规定计息。城镇老年居民的养老金先从个人账户储存额中支付，个人账户不足支付的由企业养老保险统筹基金支付。
第十一条 自愿参保的城镇老年居民死亡的，经市社会保险经办机构审核，享受企业养老保险统筹基金支付的一次性丧葬抚恤费，按企业退休人员的标准执行；个人账户有储存余额的，退还给法定继承人或指定受益人，同时终止养老保险关系。
第十二条 符合参保条件的城镇老年居民，须向本人户口所在地的社区、乡镇劳动保障事务所提出申请并填写相关表格，同时提供户口本、身份证等有效证件。转为非农业户籍的被征地老年居民还应提供被征地农民基本养老保障登记证等有关材料。
第十三条 社区、乡镇劳动保障事务所负责将自愿参保城镇老年居民的姓名、性别、身份证号码、出生年月（以户籍登记的出生年月为准）、户口性质、人员类型、户口所在地、缴费额、减缴额等有关信息编制花名册（其中社区编制的花名册需经街道初审），由区政府审核汇总，统一报送市劳动保障部门。
第十四条 市社会保险经办机构对各区政府报送的参保人员确认后建档，并由各区通知符合条件的城镇老年居民到指定的银行缴费。
第十五条 2008年12月31日前参保缴费的城镇老年居民，从2008年10月起领取养老金；2009年1月1日以后参保的城镇老年居民，从缴费次月起领取养老金。
第十六条 参保城镇老年居民的养老金由市社会保险经办机构通过银行实行社会化发放。
第十七条 城镇老年居民死亡后，各区应及时填报《马鞍山市城镇老年居民养老保险减少表》，并将相关材料报送市社会保险经办机构。
第十八条 参加城镇老年居民养老保险的人员，有弄虚作假的，一经查实，由市劳动保障部门依法严肃处理。
有关工作人员在城镇老年居民养老保险工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，致使城镇老年居民养老保险基金未足额征缴或造成流失的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 当涂县城镇老年居民养老保险由当涂县政府根据实际情况，参照本办法制定具体意见。
第二十条 本办法自2008年10月1日起实施。


湖南省张家界人民政府


张家界市人民政府令第2号



《张家界市城市规划区建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》已经2003年5月22日市人民政府第49次常务会议通过，现予发布,自2003年7月1日起施行。

张家界市城市规划区建工程渣土处置管理规定

第一条 为了加强对市城市规划区建筑垃圾、工程渣土处置的管理，维护城市环境卫生，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、 《城市建筑垃圾管理规定》、 《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》等法律、法规的规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 市城市规划区内处置建筑垃圾、王程渣土，必须遵守本规定。
第三条 市城市管理主管部门是管理市城市规划区建筑垃圾、工程渣土处置的主管部门.公安、交通、交警、规划、环保、国土资源、建设等部门应当按照各自职能、职责加强管理，配合搞好建筑垃圾、工程渣土的处置管理工作。
第四条 产生建筑垃圾、工程渣土的单位和个人，必须按照本规定承担处置的责任。
第五条 市城市管理主管部门负责行使以下建筑垃圾、工程渣土管理职责：
(一)贯彻执行国家和省、市有关规定，组织实施市城市规划区建筑垃圾、工程渣土的处置和管理；
(二)制订建筑垃圾、工程渣土处置规划和计划；
(三)对建设工程的建筑垃圾、工程渣土排放计划进行备案，参与市城市规划区内建设项目前期、中期和后期的会审和管理；
(四)监督建筑垃圾、工程渣土的处置；
(五)统一调度安排建筑垃圾、工程渣土的回填和堆放；
(六)监督、管理弃置场；
(七)对违反本规定的单位和个人进行处罚。
第六条 建筑垃圾、工程渣土的处置，是指垃圾、渣土的排放、运输、 中转、回填、消纳、管理的各个环节。弃置场是指建筑垃圾、工程渣土的堆置场地。
第七条 经市物价行政主管部门批准，收取建筑垃圾程渣上处置费。
第八条 产生建筑垃圾、工程渣土的建设单位应当在开工前5日内向市城市管理主管部门申报排放处置计划，如实填报建筑垃圾、工程渣土的种类、数量、运输处置等有关事项，并与市城市管理主管部门签订环境卫生责任书。建筑垃圾、工程渣土需分批排放的，除申报总排放处置计划外，还应在每批排放前5日内申报排放处置计划。 市城市管理主管部门接到申报之日起5日内核发处置通知，对不核发处置通知的，应当告知其原因。
第九条 建筑垃圾、工程渣土装载运输时，不得高于运输车辆挡板，严防渣土、砂石沿途洒落。施工单位应当配备现场管理人员，加强施工现场管理。王地出口处应当硬化或铺麻袋、竹板、沙石，设置洗车设备，对渣土运输车辆车轮进行冲洗。
第十条 运输车辆的运输线路、运输时间，由市城市管理主管部门作出规定。运输单位和个人应当按规定线路运输，必须将建筑垃圾、工程渣土卸在指定的弃置场,自觉接受市城市管理主管部门的查验。
第十一条 成立建筑垃圾、工程渣土专业运输公司。市城市规划区内所有建筑垃圾、工程渣土，均由专业公司负责清运。
第十二条 建设工程或者低洼地、废沟、滩涂等需要回填建筑垃圾、工程渣土的有关单位和个人，应向市城市管理主管部门提出申请， 由市城市管理主管部门统一安排。
第十三条 任何单位和个人不得占用道路堆放垃圾、渣土，确需临时占用的必须取得有关管理部门的同意，办理相关审批手续。
第十四条 各类建设工程竣工后，施工单位应在10日内将工地剩余建筑垃圾、工程渣土处理干净，建设单位负责督促并报告市城市管理主管部门。
第十五条 弃置场应当根据城市规划和有关规定，有计划地建设。
第十六条 弃置场的管理人员对渣土受纳情况及现场管理情况，应如实填报处置报表。
第十七条 弃置场不得受纳工业垃圾和生活垃圾,同时，要保持场内设施完好，环境整洁，做到建筑垃圾、工程渣土分类堆放。
第十八条 弃置场地四周应当设置围墙，并有防尘和防污染的措施，做好保洁工作。
第十九条 弃置场内禁止从事各种建设和个人种植等行为。
第二十条 对违反本规定的单位和个人，由市城市管理主管部门按照下列规定给予处罚：
(一)违反本规定第八条规定的，责令停止运输，限期改正。
(二)违反本规定第九条、第十条、第十二条规定，影响市容和环境卫生的，责令限期改正，并根据《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第三十条第(九)项规定，处以100元以上3000元以下的罚款。凡由环境卫生管理部门代
为采取改正措施的，有关费用由行为单位和个人承担。
(三)违反本规定第十三条规定的，责令限期清理，并根据《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十七条规定，处以100元以上1000元以下罚款。
(四)违反本规定第十四条规定的，责令限期清除，并根据《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十五条规定，对施工单位处以5元至100元的罚款。
(五)违反本规定第十六条、第十七条、第十八条、第十九条规定的，责令限期改正。
第二十一条 凡违反本规定的行为人，对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉，逾期不起诉，又不履行的， 由承办主管单位申请人民法院执行。
第二十二条 行政执法人员必须持《行政执法证》上岗，坚持公正、文明执法。凡在执法过程中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 市城市规划区内单位和个人新建、扩建、改建、拆除、装修房屋等产生的垃圾、渣土的处置，按本规定执
第二十四条 本规定由市城市管理局负责解释。
第二十五条 本规定自2003年7月1日起施行。市人民政府以前颁布的有关规定，与本规定不一致的，按本规定执行。

二零零三年六月十一日