宁夏回族自治区政府


宁夏回族自治区民兵预备役部队训练基地（中心）管理规定
宁夏回族自治区政府


第一章 总则
第一条 为加强对民兵、预备役部队训练基地和训练中心（以下简称训练基地〈中心〉）的管理，根据国家有关规定，结合我区实际，制定本规定。
第二条 训练基地（中心）的建设、使用和管理，应适应民兵、预备役部队军事训练的要求，做到统一规划，合理布局，正规建设，严格管理。
第三条 训练基地（中心）的建设、使用和管理，由所在地县级人民武装部（以下简称人武部）和军分区、预备役团负责。
第四条 训练基地（中心）所在地县级以上人民政府（含行署，下同）和上级军事机关，应对训练基地（中心）实行统一领导，帮助解决训练基地（中心）在建设、使用和管理中存在的困难，发挥训练基地（中心）的作用。

第二章 训练基地（中心）建设
第五条 县（市、区）建设训练基地：地、市建设训练中心。
军分区、预备役团，可与所在地人武部合建训练中心。
第六条 训练基地（中心）的建设，应有计划地逐步进行，并纳入所在地城乡建设规划。
第七条 各地、市、县（区）建设训练基地（中心），应提出计划，经宁夏军区审核，报自治区人民政府批准后实施。
第八条 人武部或军分区持有关批准文件，到所在地城乡计划部门申请定点，并向县级以上人民政府土地管理部门申请用地，经审查批准，核发土地使用证，确认土地使用权。
训练基地（中心）占有的土地，属国家所有。
第九条 训练基地（中心）的建设所需费用，采取县级以上各级人民政府筹措和上级军事机关补助的办法解决。
第十条 训练基地（中心）的建设，应设施配套，设备齐全，以保证民兵、预备役部队训练为主，兼顾开展民兵以劳养武生产经营活动（以下简称以劳养武活动）。
第十一条 训练基地（中心）内各种训练、生活设施的规划、建设、使用和管理，由人武部和军分区、预备役团负责。
军分区、预备役团与所在地人武部合建训练中心内的训练、生活设施，由双方共同规划、建设使用和管理。
第十二条 训练基地（中心）的土地使用权和训练、生活设施的所有权受法律保护，任何单位和个人不得侵占、买卖或转让。
第十三条 国家建设需用训练基地（中心）土地时，用地单位必须报经训练基地（中心）所在地县级以上人民政府批准，由用地单位提供相应的训练场地，或提供相应土地面积的征（拨）用地费用，并支付原训练基地（中心）内各种固定设施的补偿费和搬迁。
训练基地（中心）的搬迁，应报自治区人民政府和宁夏军区备案。

第三章 训练基地（中心）使用
第十四条 训练基地（中心）主要用于保障民兵、预备役部队军事训练。
民兵、预备役部队的军事训练，一般应在训练基地（中心）内集中进行。
第十五条 训练基地（中心）在保障民兵、预备役部队军事训练的前提下，可承担学生军事训、民兵和预备役部队会议、各种集训和举办学习班等项活动。
第十六条 凡需使用训练基地（中心）的单位和个人，应向训练基地（中心）主管部门申报，经批准后方可使用。
使用训练基地（中心）的单位和个人，必须遵守各项管理制度。凡损坏公物的，应照价赔偿。
第十七条 训练基地（中心）可在国家和自治区有关规定的范围内，开展各项有偿服务和以劳养武活动。

第四章 训练基地（中心）管理
第十八条 训练基地的主管部门是人武部；训练中心的主管部门是军分区或预备役团司令部。
合建训练中心的主管部门，由宁夏军区确定。
第十九条 训练基地（中心）可设立副科级管理机构，所需编制员额，由主管部门内部调整解决。
第二十条 训练基地（中心）应建立健全各项管理制度。
训练基地（中心）管理人员，要认真履行职责，定期维修各种训练、生活设施，保障各种设施完好无损。
第二十一条 训练基地（中心）内各种器材、武器、弹药，应专库存放，专人管理。训练结束时，应及时清理，防止丢失或放置在私人家中。
第二十二条 训练基地（中心）开展以劳养武活动，应向所在地工商行政管理部门申请办理登记手续。
第二十三条 训练基地（中心）开展以劳养武活动，其经济收入和开支，受所在地县级以上人民政府和上级军事机关的财务监督、检查。
第二十四条 训练基地（中心）开展以劳养武活动，在税收上可适当减免。具体减免标准和办法由宁夏军区和自治区税务局共同制定。
第二十五条 训练基地（中心）开展以劳养武活动，其税后所得收入主要用于以下开支：
（一）训练基地（中心）内各种训练、生活设施的修缮、建设；
（二）补助民兵、预备役军事训练经费；
（三）训练基地（中心）雇佣工作人员的工资 ；
（四）扩大生产经营。

第五章 奖励与处罚
第二十六条 有下列条件之一者，由训练基地（中心）主管部门给予奖励。
（一）管理训练基地（中心）成绩突出，保障军事训练顺利完成的；
（二）同违法犯罪行为做斗争，保护国家财产、军事器材有功的；
（三）开展以劳养武活动收益显著，收支符合财务制度的。
第二十七条 训练基地（中心）管理人员失职，造成训练设施，器材损坏或丢失，或私自将武器、弹药借、送他人的，由主管部门给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 训练基地（中心）开展以劳养武活动有违法经营行为的，由有关部门依法处罚。
训练基地（中心）管理人员挪用、贪污生产经营收入，由主管部门给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 未经训练基地（中心）主管部门批准，擅自租赁、借用或侵占训练基地（中心）场地或房屋的，除限期退还外，对出租、借用或侵占方的主要负责人员和直接责任人员，由主管部门给予行政处分；期满未退还者，由训练基地（中心）主管部门申请所在地县级以上人民政府
有关部门贪污处罚。

第六章 附则
第三十条 本规定由宁夏军区司令部负责解释。
第三十一条 本规定自发布之日起施行。



1991年4月1日
湖南省人大常委会


湖南省实施《中华人民共和国气象法》办法

（2003年9月28日湖南省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）


湖南省第十届人民代表大会常务委员会

公告

第5号

《湖南省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》于2003年9月28日经湖南省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，现予公布，自2003年12月1日起施行。

　　湖南省人民代表大会常务委员会

　　2003年9月28日



　　第一条 据《中华人民共和国气象法》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条 本省行政区域内从事气象探测、预报、服务、信息传播和气象灾害防御、气候资源利用、气象科学技术研 、气象设施建设等活动，应当遵守本办法。

　　第三条 级气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，负责本行政区域内的气象工作。

　　县级以上人民政府有关部门所属气象台站，应当接受同级气象主管机构对其气象工作的指导、监督和行业管理。

　　第四条 级以上人民政府应当把地方气象事业纳入国民经济和社会发展计划及财政预算，根据地方社会经济发展的需要和财力增长的实际情况，逐步增加对地方气象事业的投入。

　　第五条 气象主管机构应当使用经省计量主管部门考核合格的气象计量标准器具，对全省气象计量器具进行检定。未经检定或者检定不合格的气象计量器具不得使用。

第六条 气象台站所在地的县级人民政府应当组织气象、规划、国土资源等主管部门，根据国务院气象主管机构规定的气象探测环境保护标准，划定气象探测环境保护范围，并纳入城市或者村镇规划后，向社会公示。

　　第七条 气象探测环境保护范围内，禁止从事爆破、采石、烧窑、冶炼、化工以及设置影响气象探测设施工作效能的高频电磁辐射装置。

　　在气象探测环境保护范围内从事砌墙、堆物、植树、种植高秆作物、焚烧等行为；不得影响气象探测。

　　第八条 在气象探测环境保护范围内，农民使用农村集体土地修建住宅及其他建（构）筑物的，县（市、区）人民政府在办理有关审批手续时，应当事先征求所在地县（市、区）气象主管机构的意见，以免影响气象探测。

　　第九条 因实施城市规划或者国家重点工程建设，气象台站经批准迁移的，迁建费用由建设单位承担。

　　气象台站迁移的，必须进行为期一年的新、旧气象台站气象对比观测。在对比观测期间内，旧气象台站探测环境保护范围内影响对比观测的建设项目不得动工。

　　第十条 气象设施因不可抗力遭受破坏时，当地气象主管机构应当及时报告本级人民政府和上级气象主管机构，当地人民政府应当及时组织力量修复，确保气象设施正常运行。

　　任何组织和个人不得侵占、损毁或者擅自移动气象设施。

　　第十一条 公众气象预报和灾害性天气警报，统一由气象主管机构所属的气象台站按照预报责任区制作、发布，其他组织和个人不得向社会发布。

　　气象主管机构及其所属气象台站，应当使用经审查合格的气象专用技术装备，加强气象科学研究，建立健全规章制度，提高人员素质，提高公众气象预报和灾害性天气警报的准确性、及时性和服务水平。

　　第十二条 各级气象主管机构所属的气象台站应当根据社会经济发展和人民生产生活的需要，发布城市环境气象预报、火险气象等级预报、生活指数预报等各种专业预报。

　　县级气象主管机构所属的气象台站应当主要为当地农业生产服务，及时主动提供农时专题预报和暴雨（雪）、冰雹、低温阴雨、干旱、大风、寒潮等农业灾害预报。

　　第十三条 各级广播、电视台站和省人民政府指定的报纸，应当安排专门的时间和版面，播发或者刊登公众气象预报、灾害性天气警报。

　　广播、电视台站应当保证公众气象预报的播出时间和次数，安排在收听（视）率高的时段播出，播出时间和次数不得随意变更，并及时增播、插播重大灾害性天气警报或者补充、订正的气象预报。

　　第十四条 广播、电视、报刊、电信等媒体向社会传播气象预报和灾害性天气警报，必须使用气象主管机构所属气象台站直接提供的适时气象信息，并与气象台站签订供用合同。禁止传播篡改、伪造的天气预报和灾害性天气警报。

　　第十五条 县级以上人民政府应当组织有关部门根据当地气候特点和气象主管机构提供的气象预报和灾害性天气监测分析资料，编制气象灾害防御规划，制定气象灾害防御预案，加强气象防灾减灾基础设施建设，采取有效措施，提高防御气象灾害的能力。

　　第十六条 省和设区的市、自治州气象主管机构对跨地区的重大灾害性天气，应当组织跨地区、跨部门的联合监测、资料收集、预报会商，及时提出气象灾害防御措施，报告本级人民政府和上级气象主管机构；人民政府应当及时组织实施气象灾害防御预案，避免或者减轻气象灾害损失。

　　第十七条 气象灾害发生后，当地气象主管机构应当及时进行灾情调查，根据气象灾害标准，确定灾害类型和等级并报告上级气象主管机构，对重大气象灾情及时做出评估并报告本级人民政府。

　　第十八条 县级以上人民政府应当加强对人工影响天气工作的领导，保证作业经费，逐步推广使用先进技术。

　　县级以上人民政府农业、林业、水利、公安等行政主管部门应当按照职责分工，做好人工影响天气的有关工作。

　　第十九条 实施人工影响天气作业，必须具备下列条件：

　　（一）安全作业管理制度；

　　（二）符合国务院气象主管机构规定的强制性技术标准的作业设备；

　　（三）经省气象主管机构考核合格并报当地公安机关备案的相应数量的作业人员；

　　（四）省气象主管机构规定的其他条件。

　　第二十条 县级以上人民政府应当把雷电灾害防御工作纳入安全生产检查范围。各级气象主管机构负责对本行政区域内雷电灾害防御工作的组织管理。建设、公安、消防、安全生产、质量技术监督等主管部门配合气象主管机构做好雷电灾害防御工作。

　　第二十一条 高层建筑、易燃易爆物品生产储存场所、重要物资仓库、通信和广播电视设施、电力设施、电子设备等可能遭受雷击的建（构）筑物、场所、设施以及高雷击区，必须安装雷电灾害防护装置。

　　第二十二条 从事雷电灾害防护装置检测、防雷工程专业设计和施工，应当遵守国家有关防雷减灾的规定，并接受当地气象主管机构的监督管理。

　　第二十三条 防雷工程设计和施工单位必须具备国家规定的条件和资质，在许可的范围内从事防雷工程设计或者施工。

　　第二十四条 防雷工程须经气象主管机构进行设计审核。建（构）筑物雷电灾害防护装置的设计审核，由建设行政主管部门通知气象主管机构参加会审。

　　对安装的雷电灾害防护装置，由气象主管机构按照国家规定组织指导检测。检测不合格的，限期整改。

　　第二十五条 县级以上人民政府根据本地区的气候特点，组织编制气候资源开发利用和保护规划，组织有关部门做好气候资源利用项目的开发和推广应用。

　　各级气象主管机构应当建立气候资源开发利用决策咨询体系，开展气候资源调查和区划工作，进行气候监测、分析和评价。

　　第二十六条 对城市规划、国家和省重点建设工程、大面积农业结构调整和重大区域性经济开发以及大型太阳能、风能、云水等气候资源开发利用等项目，必须进行气候可行性论证。

　　第二十七条 违反本办法第七条规定，由有关气象主管机构按照下列规定进行处理：

　　（一）在气象探测环境保护范围内从事砌墙、堆物、植树、种植高秆作物、焚烧等行为，影响气象探测的，责令改正；拒不改正、情节严重的，可以处五十元以上、一千元以下罚款；

　　（二）在气象探测环境保护范围内爆破、采石、烧窑的，责令停止违法行为，限期排除妨碍、恢复原状，可以并处三百元以上、三千元以下罚款；

　　（三）在气象探测环境保护范围内从事冶炼、化工、设置影响气象探测设施工作效能的高频电磁辐射装置的，责令停止违法行为，限期排除妨碍、恢复原状，可以并处五千元以上、五万元以下罚款。

　　第二十八条 违反本办法第十条第二款规定，侵占、损毁或者擅自移动气象设施的，由有关气象主管机构责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以并处一千元以上、一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上、五万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第二十九条 违反本办法第十一条、第十四条规定，有下列行为之一的，由有关气象主管机构按照权限责令改正，消除影响，给予警告，可以并处一万元以上、五万元以下罚款：

　　（一）非法向社会发布公众气象预报、灾害性天气警报的；

　　（二）广播、电视、报刊、电信等媒体向社会传播公众气象预报、灾害性天气警报，不使用气象主管机构所属的气象台站直接提供的适时气象信息，或者传播篡改、伪造的公众气象预报、灾害性天气警报的。

　　第三十条 各级气象主管机构及其所属气象台站的工作人员由于玩忽职守，导致漏报、错报重大公众气象预报、灾害性天气警报，以及丢失或者毁坏原始气象探测资料、伪造气象资料的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十一条 本办法自2003年12月1日起施行。