安徽省人民政府


安徽省人民政府令第233号


《安徽省传统工艺美术保护和发展办法》已经2011年4月13日省人民政府第74次常务会议通过，现予发布，自2011年6月1日起施行。





省 长



二○一一年四月二十七日





安徽省传统工艺美术保护和发展办法



第一章　总　　则

第一条　为了保护传统工艺美术，促进传统工艺美术的繁荣与发展，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》、国务院《传统工艺美术保护条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条　本办法所称传统工艺美术，是指具有百年以上历史，技艺精湛，有完整的工艺流程，主要采用天然原材料制作，具有鲜明的民族风格和地方特色，在省内外享有声誉的手工艺品种和技艺。

没有百年以上历史，但是在传统工艺美术品种和技艺的基础上创新发展，具有鲜明的民族风格和地方特色，在国内外享有声誉的手工艺品种和技艺，也可视为传统工艺美术。

第三条　各级人民政府应当加强对传统工艺美术保护和发展工作的领导，采取有效措施，扶持、促进传统工艺美术事业的繁荣和发展。

第四条　县级以上人民政府工业经济行政主管部门负责本行政区域内传统工艺美术的保护、发展及相关的协调、指导和监督工作，制定并组织实施传统工艺美术保护和发展规划。

县级以上人民政府发展改革、教育、财政、人力资源社会保障、文化、地税、工商行政管理、质量技术监督、旅游等有关部门应当按照各自职责，协助做好传统工艺美术的保护和发展工作。

第五条　工艺美术行业促进机构是保护传统工艺美术的社团法人，依法开展传统工艺美术的保护和发展工作。

县级以上人民政府工业经济行政主管部门可以委托工艺美术行业促进机构，办理有关传统工艺美术保护和发展的具体事务。

第二章　申请和认定

第六条　本省对传统工艺美术品种和技艺、工艺美术珍品、工艺美术大师实行认定制度。

安徽省传统工艺美术品种和技艺、安徽省工艺美术珍品、安徽省工艺美术大师，每2年评审、认定一次。经评审通过的安徽省传统工艺美术品种和技艺、安徽省工艺美术珍品、安徽省工艺美术大师，由省人民政府工业经济行政主管部门认定，发布认定公告，并向申请人颁发证书。评审、认定的具体办法，由省人民政府工业经济行政主管部门制定。

第七条　制作传统工艺美术产品的单位和个人，可以申请安徽省传统工艺美术品种和技艺认定，并提交下列材料：

（一）已有百年以上历史的考证资料或者在传统工艺美术品种和技艺的基础上创新发展的证明材料；

（二）说明其风格、特色的有关材料；

（三）采用天然原材料的证明材料；

（四）各历史时期代表人物的代表作品证明材料；

（五）参加国内外有影响的展览会取得的荣誉证书。

第八条　传统工艺美术品种中技艺精湛独特、极具表现力和代表性的作品，其制作单位和个人可以申请安徽省工艺美术珍品认定，并提交下列材料：

（一）作品实物照片及采用特有、珍贵、稀有原材料制作的证明材料；

（二）作品创作思想和艺术价值的说明材料；

（三）参加国内外有影响的展览会取得的荣誉证书。

第九条　长期从事传统工艺美术制作，技艺精湛，在省内外享有较高声誉，成就显著的技艺人员，可以申请安徽省工艺美术大师认定，并提交下列材料：

（一）从事工艺美术专业的经历及相关证明材料；

（二）代表作品说明材料；

（三）代表作品在国内外评比中的获奖证书；

（四）专业技艺论述或者论文。

第十条　经评审、认定的安徽省传统工艺美术品种和技艺、安徽省工艺美术珍品、安徽省工艺美术大师，由省人民政府工业经济行政主管部门编制名录，并向社会公告。

安徽省传统工艺美术品种和技艺、安徽省工艺美术珍品、安徽省工艺美术大师评审、认定和公告所需费用，应当通过部门预算支出，不得向申请人收取或者变相收取。

第十一条　本省申报国家认定的中国传统工艺美术品种和技艺、中国工艺美术珍品、中国工艺美术大师，从安徽省传统工艺美术品种和技艺、安徽省工艺美术珍品、安徽省工艺美术大师中推荐产生。

第三章　保护和管理

第十二条　对认定的安徽省传统工艺美术品种和技艺，省人民政府工业经济行政主管部门应当采取下列保护措施：

（一）搜集、整理、建立档案和相关数据库；

（二）征集、收藏优秀代表作品，编辑、出版优秀代表作品集；

（三）对其工艺技术确定密级，依法进行保密；

（四）对濒临失传的品种和技艺，采用录像制作、文字记录等方式对代表人物和代表作品进行抢救性保护；对已失传的品种和技艺，进行补救或者发掘；

（五）采取技艺水平较高的人员带徒传艺、专业院校培训等多种形式，培养传统工艺美术人才。

第十三条　经认定的安徽省传统工艺美术品种和技艺，其产品可以使用由省人民政府工业经济行政主管部门统一制发的安徽省传统工艺美术证标；未被认定的，不得使用安徽省传统工艺美术证标。

第十四条　对认定的安徽省工艺美术珍品，按照下列规定采取相应的保护措施：

（一）由省人民政府工业经济行政主管部门颁发安徽省工艺美术珍品证标；

（二）由省人民政府工业经济行政主管部门按照公平、自愿的原则进行征集、收购，并由省或者市工艺美术馆、博物馆珍藏；

（三）经省或者市工艺美术馆、博物馆珍藏的安徽省工艺美术珍品，收藏单位应当发给被征集者收藏证书，并给予适当的奖励。

第十五条　鼓励单位和个人建立传统工艺美术收藏展示场馆，用于收藏展示工艺美术珍品和其他优秀作品，县级以上人民政府应当在资金、场地等方面予以扶持。

鼓励单位和个人向本省工艺美术收藏展示场馆捐赠工艺美术珍品和其他优秀作品。单位通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门以及个人通过境内的社会团体、国家机关向工艺美术收藏展示场馆的公益性捐赠，依法享受税前扣除政策。

第十六条　从事传统工艺美术研究、生产的单位，应当加强对传统工艺美术人才的培养，鼓励、支持工艺美术大师带徒学艺。

鼓励有条件的大专院校和技工院校开设传统工艺美术课程，与传统工艺美术生产企业或者工艺美术行业促进机构联合建立传统工艺美术人才培训基地。

第十七条　工艺美术大师有权在其作品上署名或者使用个人标识。任何单位和个人不得冒用工艺美术大师的称号和个人标识。

第十八条　对制作传统工艺美术品种特需的珍稀矿产资源和其他稀缺原材料，县级以上人民政府应当依法加强保护，在同等条件下优先提供给工艺美术大师制作工艺美术珍品。

第十九条　传统工艺美术生产企业应当按照国家有关保密法律、法规的规定，建立、健全传统工艺美术技艺的保密制度，严格保密措施。

在不违反前款规定的情形下，传统工艺美术的生产技艺可以依法申请专利、注册商标。任何单位和个人不得侵犯他人传统工艺美术专利权、注册商标权。

第二十条　传统工艺美术产品的制作人员应当遵守有关法律、法规，恪守职业道德，不得泄露在制作传统工艺美术产品过程中知悉的有关技术秘密和其他商业秘密。

禁止非法窃取传统工艺美术技艺秘密。

第四章　促进和发展

第二十一条　鼓励单位和个人投资传统工艺美术的生产和经营。

鼓励有条件的市、县和乡（镇）、村建设传统工艺美术特色区域。对有特色的传统工艺美术产业园、产业集群和工艺美术品集聚地的建设，县级以上人民政府应当在项目、资金、信贷等方面予以扶持。

第二十二条　鼓励传统工艺美术生产企业根据市场需求，设计、制作传统工艺美术产品，满足消费者需要。

县级以上人民政府应当组织有关部门，开发和培育传统工艺美术产品市场，推介本省传统工艺美术产品。

第二十三条　鼓励传统工艺美术生产企业树立品牌意识，提高产品档次和艺术品位。

鼓励传统工艺美术生产企业在继承或者引进传统工艺美术品种和技艺的基础上研发新品种、新工艺，县级以上人民政府应当在资金、信贷、技术服务、人才引进等方面予以扶持。

鼓励传统工艺美术生产企业与工艺美术大师、研究机构、大专院校开展技术合作与交流，提高传统工艺美术技艺水平。县级以上人民政府工业经济行政主管部门可以定期或者不定期举办传统工艺美术创新成果展览和创意设计竞赛，为传统工艺美术的产学研合作与交流提供服务平台。

第二十四条　鼓励传统工艺美术生产企业和旅游企业合作，开设旅游参观景点，开发、制作旅游工艺品。

鼓励旅游企业向旅游者宣传、介绍经认定的传统工艺美术品种和技艺。鼓励旅游企业利用传统工艺美术资源开展传统工艺美术旅游，将参观传统工艺美术品种和技艺的生产、经营场所纳入工业旅游示范点。

第二十五条　对制作传统工艺美术产品原材料资源充足、市场潜力较大和具有品牌影响力的传统工艺美术生产企业，县级以上人民政府应当在政策、资金等方面给予扶持和帮助，推进传统工艺美术产业化、规模化发展。

对制作经济效益不高、艺术价值很高并且面临失传的传统工艺美术品种的生产企业，县级以上人民政府应当采取必要措施，给予扶持和帮助。

第二十六条　鼓励工艺美术大师创办企业或者建立个人工作室。工艺美术大师创办企业或者建立个人工作室的，享受国家和省有关促进中小企业发展的优惠政策。

工艺美术大师有工作单位的，其所在单位应当为工艺美术大师设立大师工作室，并为其到大专院校进修和参加国内外交流活动提供便利条件。

第二十七条　鼓励传统工艺美术生产企业从省外引进具有省级工艺美术大师以上称号的专业技术人才。对传统工艺美术生产企业从省外引进专业技术人才的，县级以上人民政府有关部门应当给予支持，协助办理有关手续。

鼓励省外工艺美术人才来本省创办企业或者建立个人工作室。省外工艺美术人才来本省创业满2年，符合条件的，可申请参加安徽省工艺美术大师的认定，并享受省有关引进专业技术人才的优惠政策。

第二十八条　为了保护、发展和繁荣传统工艺美术，省财政安排引导资金，建立省传统工艺美术保护发展专项资金（以下简称专项资金）。专项资金由下列来源构成：

（一）财政拨款；

（二）国内外企业、社会团体、个人的捐款；

（三）单位、个人捐赠作品出售所得资金。

市、县人民政府应当根据实际情况，对本地传统工艺美术保护和发展给予资金支持。

第二十九条　专项资金主要用于下列事项：

（一）对传统工艺美术品种和技艺的普查、宣传、抢救、保护、传承和创新项目的扶持；

（二）传统工艺美术珍品的收购和征集奖励；

（三）传统工艺美术的科研、技艺研究和产品开发；

（四）传统工艺美术人才的培养；

（五）对传统工艺美术的保护、发展有突出贡献人员的奖励。

专项资金的具体使用、管理办法，由省人民政府财政、工业经济行政主管部门制定。

第三十条　省人民政府工业经济行政主管部门对符合下列条件之一的单位和个人，应当给予表彰和奖励：

（一）保护、发掘、研究及创新传统工艺美术有突出贡献的；

（二）设计、制作的传统工艺美术作品被评为国家或者省工艺美术珍品，或者在国内外重大评比活动中获奖的；

（三）培养传统工艺美术人才成绩显著的；

（四）对传统工艺美术的保护和发展作出其他重大贡献的。

第五章　法律责任

第三十一条　违反本办法规定，提供虚假材料骗取安徽省传统工艺美术品种和技艺认定或者安徽省工艺美术珍品认定的，由省人民政府工业经济行政主管部门取消认定，收回证书，5年内不受理其申请。

第三十二条　有下列情形之一的，由省人民政府工业经济行政主管部门取消安徽省工艺美术大师认定，收回证书，5年内不受理其申请：

（一）提供虚假材料骗取安徽省工艺美术大师认定的；

（二）剽窃、伪造他人作品的；

（三）严重违背从艺道德，造成恶劣影响的。

第三十三条　违反本办法规定，伪造、冒用安徽省传统工艺美术证标或者安徽省工艺美术珍品证标的，由省人民政府工业经济行政主管部门给予警告，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。

违反本办法规定，窃取或者泄露传统工艺美术技艺秘密，或者侵犯他人传统工艺美术专利权、注册商标权、署名权的，除依法承担民事责任外，由有关主管部门依照保密和知识产权法律、法规的规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条　县级以上人民政府工业经济行政主管部门及其他有关部门的工作人员在传统工艺美术的保护和发展工作中，有失职、渎职行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附　　则

第三十五条　本办法自2011年6月1日起施行。



人事部对外贸易经济合作部


人事部、对外贸易经济合作部关于印发《国际商务专业高级技术资格评审条件（试行）》的通知
人事部对外贸易经济合作部



现将《国际商务专业高级技术资格评审条件（试行）》印发给你们，请在评审国际商务高级技术资格时遵照试行。试行中遇到的问题请及时反映给我们，以便修订完善。
本评审条件自下发之日起试行。

国际商务专业高级技术资格评审条件（试行）

一、总 则
（一）为客观公正地评价国际商务专业高级技术人员的水平，鼓励多出成果，多出人才，促进外经贸事业的发展，结合国际商务专业的特点，特制定本评审条件。
（二）按照本条件评审合格并获得技术资格证书者，表明具备相应的技术水平和能力，其职务聘任与工资待遇由企事业单位根据国家有关规定确定。
（三）国际商务专业高级技术资格名称为高级国际商务师。
（四）国际商务专业高级技术资格适用于从事国际商品贸易、国际服务贸易、国际经济合作、国际商务运营工作的人员。

二、申 报 条 件
（一）凡申报高级国际商务师的人员，必须具备良好的职业道德和敬业精神，遵守中华人民共和国宪法和法律。
（二）学历、资历要求
符合下列条件之一者，可申报高级国际商务师资格：
1．获得博士学位，取得国际商务师资格并从事国际商务师工作二年以上；
2．获得硕士学位，取得国际商务师资格并从事国际商务师工作四年以上；
3．大学本科毕业，取得国际商务师资格并从事国际商务师工作五年以上；
4．大学专科毕业，参加国际商务师资格考试合格，受聘担任国际商务师后从事国际商务工作五年以上；
5．其它在企事业单位从事国际商务工作的专业人员，参加国际商务师资格考试合格，受聘担任国际商务师后从事国际商务工作五年以上，并符合下列条件之一者：
（1）获国务院外经贸业务主管部门业务嘉奖者，或获外国政府或国际组织业务嘉奖者（以文件或证书为准）；
（2）进出口总额两次（含）以上超过全国年度排名第500家，全年合同额、完成营业额两次（含）以上超过全国年度排名第50家外经公司的企业法人代表及主要业务负责人。
（三）信息交流与处理能力
1．熟练运用一门外语，能独立进行商务活动及处理业务文件，且具备2小时之内正确翻译本专业外文资料5000字符的能力；
2．熟练地运用计算机进行国际商务信息、数据的收集、处理或交换。

三、评 审 条 件
（一）基础理论知识和专业理论知识
1．系统地掌握必备的基础理论和基本知识，包括：宏微观经济学、国际经济学、国际商法、营销学原理、财务管理。
2．各岗位专业技术人员还应具备以下专业理论知识，并在某一方面有较深入研究：
国际商品贸易：国际贸易实务、国际金融实务、商品学、国际贸易保险、国际贸易运输、国际贸易地理、跨国公司、商检、海关业务。
国际服务贸易：国际贸易实务、国际金融实务、国际投资学、国际技术贸易、国际招标、商品学、国际贸易保险、国际贸易运输、国际贸易地理、商检、海关业务。
国际经济合作：国际经济合作原理、国际经济关系概论、国际金融实务、国际投资学、国际租赁、国际工程承包业务、投资项目可行性研究、国际经济援助、国际税收、国际贸易运输、国际贸易地理、跨国公司。
国际商务运营：国际贸易（国际经济合作）、国际贸易实务（国际经济合作实务）、跨国公司、国际企业管理、人力资源管理、行政管理学、组织行为学、管理信息系统。
3．能跟踪本专业技术发展前沿，了解本专业国内外研究现状和发展趋势，并根据国民经济和技术发展的需要，提出新的任务或课题。
（二）工作经历和能力
1．具有较强的综合分析能力和丰富的国际商务工作实践经验，解决过国际商品贸易、国际技术贸易、劳务输出入、国际租赁、国际商务调研与咨询、国际贸易仓储与运输、援外项目、受援项目、双边或多边经济合作、国际工程承包、国际投资、国际贷款、国际商务运营等某一专业工
作中关键性问题。
2．透彻了解涉及本专业岗位的国内外法律、政策、规范、规章、标准、惯例的基本内容，并结合工作正确熟练运用。
3．具有较强的组织协调能力。在参与组织重大项目实施或进行国际商务活动过程中，妥善协调本单位、本部门及合作方等各方面关系。
4．具有较强的开拓创新与决策能力，为外经贸行业或本单位、本部门国际商务方面的业务改革、业务发展提供过决策依据。
5．具有指导国际商务师工作或研究生学习的水平，审定过国际商务师的工作成果报告或研究生的论文。
6．在担任国际商务师期间符合下列条件之一：
（1）主持过省、部级以上重大项目（国际商品贸易、国际技术贸易、劳务输出入、国际租赁、国际商务咨询、国际贸易仓储与运输、援外项目、受援项目、双边或多边经济合作、国际工程承包、国际投资、国际贷款等）谈判，或为主参与重大项目谈判二次以上；
（2）主持过省、部级以上重大项目的组织实施，或为主参与组织重大项目实施二次以上；
（3）作为主要业务骨干参加过政府高级（省、部）代表团进行国际商务活动；
（4）主持或作为主要业务骨干参与制定、编写过有关国际商务工作的地区、国别政策或国家法令、法规、规章等；
（5）国家级研究项目的主要参加者；
（6）承担过省、部级研究项目，在其中一项中担任某一子课题的负责人，或二项以上主要参加者；
（7）主持或主要参与过制定、编写外经贸行业或本单位中、长期的发展计划、战略、规划；
（8）三年以上完成所在单位外经贸任务的组织者或主要参加者；
（9）负责（或作为主要业务骨干参与）组建过境外子公司；
（10）主持或为主参与办理过反倾销案件，大宗或疑难索赔案件；
（11）担任经济贸易仲裁员，主持并实际办理过十个以上的案件；
（12）主持（或作为主要业务骨干参与）过大批量进出口货物仓储与运输项目管理；
（13）为上述十二类国际商务活动提供准确、及时、系统的调研报告、咨询报告二次以上。
（三）业绩与成果
1．在担任国际商务师工作期间，符合下列条件之一：
（1）撰写出版过较高专业水平和应用价值的著述（5万中文字以上），或翻译出版过具有参考价值的译著（10万中文字以上）；
（2）在省、部级（含）以上刊物上或国际学术刊物（不含摘要）上发表较高水平的专业论文三篇以上；
（3）在省、部级认定的内部发行刊物上发表具有较高水平和应用价值的研究报告四篇以上；
（4）在国际商务工作中独立完成的分析、预测、开发、运营等方面的专业报告或论文不少于四篇，其中至少有二篇经专家评审、论证具有较高水平和应用价值。
2．在担任国际商务师工作期间，取得过具有实用价值和显著社会、经济效益的技术成果，并具备下列条件之一：
（1）其成果（主要贡献者）获国家级或省、部级奖励一次以上；
（2）对国际市场（商品、运输、租赁、工程承包、劳务、技术、资金等市场）走势作出过较准确的预测，或为国内外客户提供高质量的咨询服务，从而使创汇或成交额有较大幅度的增长（有省、部级业务主管部门证明，或由省、部级业务主管部门委托有关单位进行业务鉴定）；
（3）对援外项目、受援项目、双边或多边经济合作项目之一项作出过详细、准备的可行性分析，或提供高质量的咨询服务，取得良好的社会效益和经济效益（有省、部级业务主管部门证明，或由省、部级业务主管部门委托有关单位进行业务鉴定）；
（4）对国际商品贸易、国际技术贸易、劳务输出入、国际租赁、国际贸易仓储与运输、国际工程承包、国际投资、国际贷款等专业工作中的一个项目精心组织实施，取得显著的经济效益（有省、部级业务主管部门证明，或由省、部级业务主管部门委托有关单位进行业务鉴定）；
（5）对援外、受援、双边或多边经济合作等专业工作中的一个项目精心组织实施，取得良好的社会效益或经济效益（有省、部级业务主管部门证明，或由省、部级业务主管部门委托有关单位进行业务鉴定）；
（6）国际商务运营工作成绩突出，为本单位三次以上超额完成任务作出主要贡献；
（7）提出对国际商务工作有重要参考价值或实用价值的分析报告、研究报告，被国家有关部门、单位认可采纳，社会、经济效益显著；
（8）创汇、成交成绩突出，三次超额完成年度任务；
（9）承担或主要参与办理反倾销案件、大宗或疑难索赔案件，并为国家挽回损失；
（10）在贸工、贸技、贸农结合工作中，效益显著，有二次超额完成年度任务；
（11）所负责的境外子公司经济效益显著，有二次超额完成年度任务。

四、附 则
1．本评审条件所规定的专业基础理论和专业理论，为国家教委所规定的教材，可由业务主管部门通过考试或论文答辩考察认定。
2．本条件中所规定申报条件、评审条件必须同时具备。
3．完成外经贸任务是指完成进出口、工程承包、经济合作、商品或劳务市场开拓等本单位专业工作。
4．国家级研究项目系指国家社会科学基金研究项目，中共中央、国务院确定并下达的研究项目，或由中共中央、国务院委托有关单位确定并下达的研究项目。省部级研究项目系指省部级单位确定并下达的研究项目。
5．研究成果的主要贡献者是指提出和确定项目的总体设计方案；或在研究过程中直接参与对关键或疑难问题的解决，并做出重要贡献；或直接参与实施、应用和推广，并解决重要技术难点。
6．参与的研究项目及提供的论文、专著、报告、译著等均应属国际商务专业范畴；撰写论文、专著、报告或翻译著作等系指执笔人。
7．本条件由对外贸易经济合作部负责解释。



1996年2月14日