辽宁省抚顺市人民政府


抚顺市人民政府令

第　114　号

　　《抚顺市户外广告设置管理办法》业经2005年8月2日市政府第26次常务会议审议通过，现予发布。

市　长　刘　强
　　二○○五年八月二十二日


抚顺市户外广告设置管理办法

　　第一条 为规范户外广告的设置和管理，创造整洁、优美的市容环境，根据《中华人民共和国广告法》、《抚顺市城市市容管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 凡在本市市区内从事户外广告设置的单位和个人均应遵守本办法。
　　第三条 本办法所称户外广告，包括：
　　（一）利用城市道路、桥梁、广场、绿地、车站等各类公共、自有或他人所有的场地、建（构）筑物、设施设置发布的路牌、灯箱、霓虹灯、电子显示牌（屏）、布幅、彩旗、彩虹门广告；
　　（二）利用交通工具绘制、张贴、悬挂的广告；
　　（三）利用其他形式发布的户外广告。
　　第四条 市城市管理局是本市户外广告设置的行政主管部门，负责户外广告设置的管理工作。市工商、规划、建设、交通、房产、公安、综合行政执法等部门，按照各自的职责做好户外广告设置的管理工作。
　　第五条 户外广告设置，应当做到统一规划、合理布局、规范设置、牢固安全，繁荣经济，美化市容。户外广告的设置规划和规范，由市户外广告设置行政主管部门会同市规划等相关部门编制，报市人民政府批准后实施。
　　第六条 有下列情形之一的，不得设置户外广告：
　　（一）利用交通安全设施、交通标志的；
　　（二）影响市政公用设施、交通安全设施、交通标志使用的；
　　（三）利用居民住宅楼楼顶及墙体的；
　　（四）利用或占用行道树、影响园林绿化的；
　　（五）利用违法建筑、危险房屋及其他可能危及公共安全的建(构)筑物和设施的;
　　（六）属城市标志性、代表性、纪念性建（构）筑物控制地带的；
　　（七）市人民政府禁止设置户外广告的区域或者载体的；
　　（八）法律、法规禁止设置户外广告的。
　　第七条 户外广告实行有偿设置，但市人民政府举办的公益活动除外。
　　第八条 设置户外广告必须经市户外广告设置行政主管部门批准，取得户外广告设置权。利用城市道路、桥梁、广场、绿地等设置户外广告的，由市户外广告设置行政主管部门通过招标、拍卖、挂牌出让等方式确定设置单位或个人。
　　第九条 申请设置户外广告，应当提供以下证明材料：
　　（一）营业执照；
　　（二）载体使用权证明；
　　（三）户外广告设置的安全技术鉴定书；
　　（四）广告设计图、效果图；
　　（五）广告设置位置关系图；
　　（六）广告设施施工图。
　　第十条 户外广告设置，应当按照批准的地点、形式、规格等进行设置，不得擅自变更；确需变更的，应办理变更手续。
　　第十一条 经批准建设的户外广告设施竣工后，必须作出安全、质量鉴定的，设置单位或个人应当组织有关单位进行验收，验收合格后5个工作日内，向市户外广告设置行政主管部门备案。
　　第十二条 经批准设置的户外广告，设置期限一般为1-5年。特殊情况需要延期的，应当在设置期满30日前到市户外广告设置行政主管部门申请办理延期手续。未取得延期许可的，应当自行拆除。户外广告设置权在设置期限内发生转让的，设置单位或个人应当到市户外广告设置行政主管部门办理转让手续。户外广告设施在设置期限内，因城市建设或建（构）筑物、公共设施维修必须拆除的，设置单位或个人应当自行拆除。
　　第十三条 设置户外广告的单位或个人，应当在批准之日起60日内完成户外广告设施的设置。
　　第十四条 户外广告设施应当保持整洁、美观。户外广告设施出现破损的，设置单位或个人应当及时进行维护、更新，并按规定进行夜间照明。
　　第十五条 设置户外广告的单位或个人应当定期对户外广告设施的安全状况进行检查，确保安全、牢固。
　　第十六条 举办大型文化、体育、商品交易、产品展销等活动，需要临时设置户外广告的，应当按批准的地点、时限和要求设置，期满24小时内必须自行拆除。
　　第十七条 违反本办法规定，擅自设置户外广告的，由市城市管理综合行政执法部门强制拆除。法律、法规另有规定的，从其规定。
　　第十八条 违反本办法规定,有下列情形之一的,由市城市管理综合行政执法部门责令限期改正;逾期不改正的,予以强制拆除，拆除费用由设置户外广告设施的单位或个人承担：
　　（一）擅自转让户外广告设置权的;
　　（二）应当组织验收的户外广告设施未经验收或验收不合格便投入使用的;（三）对户外广告设施不进行定期安全检查和维护,影响市容市貌、危及他人安全的;
　　（四）不及时更换被污染、损坏或有碍市容市貌观瞻的户外广告的;
　　（五）未按批准的地点、形式、规格等内容进行设置的；
　　（六）设置期满未取得延期许可又未自行拆除的；
　　（七）因城市建设、社会公共利益需要必须自行拆除而拒不拆除的。
　　第十九条 户外广告设施造成他人人身伤害或者财产损失的，由设置单位或个人承担相应的法律责任。
　　第二十条 拒绝、阻挠行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十一条 行政管理和行政执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十二条 本办法自2005年11月1日起施行。《抚顺市设置户外经营性广告设施暂行规定》（抚政发〔1993〕57号文件）同时废止。

广东省珠海市人大常委会


珠海市技术成果入股与提成条例

（１９９９年７月２７日珠海市第五届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）

　

　　第一章　总则

　　第一条　为规范技术成果入股与提成行为，鼓励技术创新，促进科技成果转化，推动科技进步，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条　技术成果持有人、职务技术成果完成人在本市行政区域内进行技术成果入股与提成，适用本条例。

　　第三条　本条例所称技术成果包括：

　　（一）发明专利、实用新型专利、外观设计专利；

　　（二）技术秘密；

　　（三）计算机软件；

　　（四）其他技术成果。

　　第四条　本条例所称技术成果入股，是指技术成果持有人以技术成果作为无形资产作价出资企业的行为。

　　本条例所称技术成果提成，是指职务技术成果完成人从职务技术成果完成单位转让或者实施转化职务技术成果的收益中，按一定方式和比例获得分配的行为。

　　第五条　技术成果入股与提成应当遵循自愿、互利、公平、诚实信用的原则。

　　第六条　技术成果入股与提成的当事人应当签订书面合同，并依法办理手续。

　　第七条　市、县（区）人民政府科技行政部门负责组织本条例的实施。

　　政府有关部门在其职责范围内，协同科技行政部门做好本条例的实施工作。

　　第二章　技术成果入股

　　第八条　技术成果持有人可以技术成果向公司出资入股。一般技术成果作价出资的金额占公司注册资本的比例不得超过２０％；高新技术成果作价出资的金额可达公司注册资本的３５％，但当事人另有约定的除外。

　　第九条　作价出资的金额超过公司注册资本２０％的高新技术成果，应当通过有关科技行政部门的认定。

　　第十条　当事人对出资入股的技术成果可以协商作价或者评估作价；当事人一方是国有企业的，应当依法进行评估作价，经国有资产管理部门确认，并以评估值为依据作价入股。

　　第十一条　技术成果出资人对其出资入股的技术成果必须享有合法的使用权和转让权；其他出资人可以要求技术成果出资人提供技术成果权属证明文件。

　　第十二条　以技术成果出资入股的，当事人应当签订技术成果入股合同，技术成果入股合同一般包括以下条款：

　　（一）技术成果的名称、主要内容、技术指标和权利状态；

　　（二）技术成果的作价方式和作价金额，经评估的，载明评估值；

　　（三）技术成果作价出资的金额及所占出资比例；

　　（四）技术成果出资人保证技术成果得以实施的义务，其他出资人的出资义务；

　　（五）入股技术成果的使用范围，技术成果出资人对该技术成果保留的权利范围；

　　（六）入股技术成果的交付时间和方式；

　　（七）验收标准、方法、时间和期限；

　　（八）入股技术成果的保密；

　　（九）技术股的转让，赠与、继承、质押及清算；

　　（十）风险责任的承担；

　　（十一）担保及担保方式；

　　（十二）收益的核算办法和分配方式；

　　（十三）后续改进技术成果的权属；

　　（十四）入股技术成果侵权责任的承担；

　　（十五）违约责任；

　　（十六）争议的解决方式；

　　（十七）名词和术语的解释；

　　（十八）附件。

　　第十三条　技术成果入股合同对第十二条所列条款没有约定或者约定不明确的，当事人可以协议补充；不能达成补充协议的，适用以下规定：

　　（一）入股技术成果的使用范围和保留的权利范围不明确的，技术成果出资人不得再作转让或者许可第三人使用；

　　（二）风险责任的承担不明确的，由当事人按出资比例或者出资额分担风险责任；

　　（三）后续改进技术成果权属不明确的，归完成后续改进方所有；

　　（四）入股技术成果侵权责任的承担不明确的，由技术成果出资人承担，其他出资人明知或者应当知道入股技术成果侵犯他人权益仍然实施的，应当承担连带责任。

　　第十四条　职务技术成果完成单位以职务技术成果作价入股后，应当按入股技术成果所占股份的２０％至３０％，将股份分配给职务技术成果完成人持有，职务技术成果完成人依所持股份分享收益。

　　前款的具体比例依照本条例第二十四条规定确定；持股比例超过３０％的，由职务技术成果完成单位的权力机构讨论决定，属于国有企业的，由职工代表大会讨论决定。

　　职务技术成果完成单位应当依据技术成果持股合同向工商行政管理部门办理持股登记，工商行政管理部门应当予以登记。

　　第十五条　职务技术成果完成人持股的，职务技术成果完成单位应当与职务技术成果完成人签订技术成果持股合同。技术成果持股合同一般包括以下条款：

　　（一）持股比例或者份额；

　　（二）收益的分配方式；

　　（三）职务技术成果完成人所持股份份额变动的条件；

　　（四）职务技术成果完成人离职后是否继续持有该股份；

　　（五）职务技术成果的保密；

　　（六）股权的行使方式；

　　（七）违约责任；

　　（八）争议的解决方式。

　　前款第（一）项没有约定或者约定不明确的，持股比例为入股技术成果所占股份的２０％。

　　前款第（四）项没有约定或者约定不明确的，职务技术成果完成人继续持有该股份。

　　第十六条　以技术成果出资设立或者入股公司的，技术成果出资人应当如实提供入股技术成果的可行性论证报告和风险分析报告，其他出资人应当如实提供生产、经营和资信等情况。

　　第十七条　出资各方应当依照法律规定或者约定履行出资义务，并办理相关的验资及权利转移手续。技术成果出资人应当根据技术成果入股合同提供技术资料和技术指导，协助公司实施技术成果，并达到约定的技术指标。

　　第十八条　职务技术成果完成人通过技术成果持股或者折股取得股权以后，依照法律、法规规定或者约定享有权利并承担义务。

　　第十九条　技术成果作价出资入股的公司需要增资扩股的，技术成果出资人可以与其他出资人重新协商技术成果作价出资的金额或者出资比例。

　　第二十条　以技术成果入股设立公司的，技术成果出资人和其他出资人应当持技术成果入股合同、公司章程和验资证明等文件依法向工商行政管理部门办理公司设立登记手续。以技术成果入股公司或者入股公司增资扩股的，应当依法办理公司变更登记手续。

　　入股技术成果及其所占出资比例应当载入公司章程。

　　第三章　技术成果提成

　　第二十一条　职务技术成果完成单位将职务技术成果转让或者实施转化后，应当从所得收益中按一定的提成方式和比例分配给职务技术成果完成人。

　　第二十二条　职务技术成果完成单位转让职务技术成果的，应当从转让该技术成果的净收入中提取２０％至３０％分配给职务技术成果完成人，并在转让资金到位后的３０日内付清。

　　第二十三条　职务技术成果完成单位实施转化的职务技术成果投产后，应当连续３至５年从实施该技术成果产品的销售收入中按１％至１０％的比例提取报酬，分配给职务技术成果完成人；生产规模大、技术创新程度或者技术含量低的，提成比例可以低于１％。

　　第二十四条　职务技术成果提成的具体比例可以由职务技术成果完成单位与职务技术成果完成人依据下列因素协商确定：

　　（一）技术水平、技术难度及技术创新程度；

　　（二）生产规模、所取得的经济效益；

　　（三）创造性贡献大小；

　　（四）对单位的生存与发展所起的作用。

　　第二十五条　职务技术成果完成单位与职务技术成果完成人另行约定按新增产值、新增利润等方式提成或者提成比例超过第二十二条、第二十三条规定的最高提成比例的，由职务技术成果完成单位的权力机构讨论决定；属于国有企业的，由职工代表大会讨论决定。

　　第二十六条　职务技术成果完成单位征得职务技术成果完成人同意后，可以将其提成折算为股份或者出资额，由职务技术成果完成人持有，并签订技术成果持股合同。

　　职务技术成果完成单位应当依据技术成果持股合同向工商行政管理部门办理股权变更登记，工商行政管理部门应当予以登记。

　　第二十七条　职务技术成果提成的，职务技术成果完成单位应当与职务技术成果完成人签订技术成果提成合同。技术成果提成合同一般包括以下条款：

　　（一）提成方式、核算办法及比例；

　　（二）提成的支付方式；

　　（三）提成起始时间及期限；

　　（四）职务技术成果完成人离职后是否继续提成；

　　（五）技术成果的保密；

　　（六）违约责任；

　　（七）争议的解决方式。

　　第二十八条　职务技术成果完成单位应当对职务技术成果转让或者实施转化的财务进行专项核算，并向职务技术成果完成人如实提供会计核算资料。

　　职务技术成果完成人有权了解职务技术成果转让或者实施转化的情况，查询有关的会计核算资料。

　　第二十九条　对于待研究开发或者正在研究开发的技术项目，单位与研究开发人员可以书面形式约定完成该项目研究开发后的利益分配方式和比例。

　　第四章　争议的处理

　　第三十条　当事人对技术成果入股与提成发生争议的，可以协商解决或者向市科技行政部门申请调解处理。当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。没有或者不能达成仲裁协议的，可以向人民法院起诉。

　　第三十一条　职务技术成果完成人及其他利害关系人对职务技术成果完成单位的会计核算有异议的，当事人可以共同委托会计师事务所进行审计；不能达成协议的，由市科技行政部门指定的会计师事务所进行审计。审计费用由当事人分担。

　　第三十二条　职务技术成果完成人内部的分配比例，由职务技术成果完成人协商确定。发生争议的，依照第三十条规定处理。

　　第五章　法律责任

　　第三十三条　当事人违反技术成果入股合同、技术成果持股合同或者技术成果提成合同的，应当依法承担违约责任。

　　第三十四条　当事人以及评估、会计等中介机构及其工作人员违反法律、法规规定或者约定的保密义务，应当依法承担法律责任。

　　第三十五条　职务技术成果完成单位违反本条例第二十八条第一款规定，给职务技术成果完成人造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。

　　第三十六条　当事人违反法律、法规规定或者约定，擅自转让或者许可他人实施、使用入股技术成果的，应当依法承担法律责任。

　　第三十七条　当事人弄虚作假、隐瞒事实真相，给他人造成损害的，应当依法承担法律责任。

　　第六章　附则

　　第三十八条　本条例所称技术成果持有人是指对技术成果享有合法使用权和转让权的人。

　　本条例所称技术成果转让，是指将技术成果让与他人的行为。

　　本条例所称实施技术成果转化，是指技术成果完成单位自行实施或者与他人合作实施技术成果的行为。

　　第三十九条　本条例所称职务技术成果完成人，是指为完成职务技术成果做出创造性贡献的下列人员：

　　（一）提出和设计该技术成果总体方案的人；

　　（二）在研制开发过程中直接参与解决关键技术和疑难问题的人；

　　（三）在投产、应用、推广或者实施转化过程中直接参与解决重要技术难点的人。

　　第四十条　本条例所称职务技术成果，是指执行单位任务，或者主要利用单位的物质技术条件所完成的技术成果。

　　第四十一条　本条例所称技术成果作价出资的金额是指以技术成果作价出资，计入注册资本的金额。

　　本条例所称技术成果的评估值是指资产评估机构依法对出资入股的技术成果进行评估所得出的价值。

　　本条例所称技术成果的作价金额是指当事人对出资入股的技术成果协商作价的金额或者一致认可的评估值。

　　第四十二条　技术成果入股与提成应当遵守国家税收的有关规定。

　　第四十三条　非公司制企业的技术成果入股参照适用本条例的规定。

　　第四十四条　本条例自１９９９年９月１日起施行。