山东省青岛市人民政府


青岛市人民政府关于印发《青岛市中小学学杂费收取使用管理办法》的通知

(二○○二年九月四日)

青政发〔2002〕102号


各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位:
　　现将《青岛市中小学学杂费收取使用管理办法》印发给你们,请遵照执行。


　　青岛市中小学学杂费收取使用管理办法

　　第一条　为规范中小学学杂费的收取使用管理,促进教育事业发展,根据国家、省有关规定,制定本办法。
　　第二条　本办法所称中小学指普通高中、职业高中(含职业中专)、初中、小学。
　　本办法所称学杂费指学费与杂费。
　　本办法所称学费指学生在校学习期间所缴纳的部分培养费用。
　　本办法所称杂费指学生在校学习期间必需开支的部分公用经费中的公务费和业务费。
　　第三条　义务教育阶段公办中小学对在校生只收杂费,不收学费。第四条　公办中小学学杂费的收费标准根据国家、省的规定,由市教育、物价、财政部门根据本市经济发展水平、办学条件和居民经济承受能力综合平衡后,报市人民政府批准后执行。
　　第五条　实行学杂费调整听证制度。
　　公办中小学学杂费收取标准调整前,应当根据市教育行政主管部门学杂费调整方案的说明,由市物价部门召开听证会,在充分听取与会有关部门和社会各界代表的意见后,经市物价部门汇总并提出调整修改意见,报市政府研究确定。
　　第六条　社会力量举办的中小学学杂费的标准由学校根据教育成本提出意见,经教育行政主管部门审核后,报市物价部门批准。
　　第七条　中小学校应当严格按规定的时间收取学费和杂费,一律不得提前预收。
　　第八条　中小学校在取得物价部门核发的《收费许可证》后方可收费,并在收取学杂费后向缴费人出具市财政部门统一印制的收费凭据。
　　第九条　实行学杂费收费公示制度。
　　中小学校应当将学杂费收取标准、收费依据(批准机关及文号)、收费范围、计费单位及学杂费减免的有关政策、投诉电话等在收费前向学生及家长公示,并接受学生、家长和社会各界的监督。
　　学杂费公示可通过公示栏、公示牌或其他形式进行。
　　第十条　中小学校对符合就学费用保障条件的贫困家庭子女,应当按照《青岛市贫困家庭子女就学费用保障办法》的有关规定予以减免学费和杂费。
　　第十一条　因故确需退学、休学、转学的学生,中小学应当根据学生在校就读时间,按下列规定收费:
　　(一)公办中小学学生录取后,在校就读超过三个月的,全额收取本学期学杂费;在校就读不足三个月的,减半收取本学期学杂费。
　　(二)社会力量举办的中小学校学生录取后,在校就读超过一学期不满一学年的,按照一学年标准收取学杂费;在校就读不足一学期的,收取一学期学杂费。
　　第十二条　公办中小学应当按规定实行“票款分离”,收取的学杂费应当及时足额上缴财政专户。
　　第十三条　义务教育阶段公办中小学收取的杂费按照预算安排全部用于学校公用经费,不得挪作他用。
　　非义务教育阶段公办学校收取的学杂费按照预算安排用于学校公用经费、校舍修建、设备购置以及教职工人员经费等正常办学费用支出。
　　社会力量举办的中小学校收取的学杂费用于公用经费支出、改善学校办学条件及发放教职工工资等。学校主办者不得从学杂费中抽逃资金,不得将学杂费用于提供经济担保或与办学无关的投资以及股票等风险性投资。
　　第十四条　任何单位和个人不得以任何形式和名义截留、挤占、挪用中小学收取的学杂费。
　　第十五条　中小学校应当将学杂费收支情况列入校务公开内容,并有义务解答学生及家长就学杂费收支方面的询问。
　　第十六条　市、区(市)政府教育督导机构,应当对中小学学杂费收取、使用和管理情况进行专项检查。
　　第十七条　各级财政部门应当按有关规定加强对中小学学杂费的管理,并按照预算及时、足额向公办中小学校拨付学杂费。
　　各级教育行政主管部门应当督促所属中小学校,按照国家、省和市的有关规定收取、使用和管理学杂费。
　　各级物价部门应当监督中小学校严格执行学杂费收费标准,并对违反规定的行为依法进行处理。
　　各级审计部门应当对中小学学杂费的使用和管理情况依法进行审计监督。各级监察部门负责监督有关部门和中小学学杂费的收取、使用和管理情况,对违反规定的行为依法予以查处。
　　第十八条　对截留、挤占、挪用中小学学杂费,擅自扩大学杂费收费范围和提高收费标准的,由有关行政主管部门责令限期改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,按照行政管理权限给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
　　第十九条　本办法自2002年10月5日起执行。
　　

福建省福州市人民政府


福州市污水处理费征收管理办法

福州市人民政府
[ 2005-10-25 ]
第一条 为规范我市城市污水处理费征收管理，加快城市污水处理设施建设，提高城市污水处理水平，改善城市环境质量，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《福州市城市排水设施建设与管理办法》、《福建省城市污水处理收费管理暂行办法》等法律法规，制定本办法。
第二条 凡在福州市鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区、马尾区范围内，排放污水的所有单位（含个体工商户，下同）及个人，均应按本办法缴纳污水处理费。
第三条 福州市建设行政主管部门是本市城市污水处理费征收的行政主管部门。
福州市政工程管理处是本市污水处理费征收管理部门，具体负责本办法的实施。
第四条 单位或个人排放的污水，其水质应符合《污水排入城市下水道水质标准（CJ3082—1999）》，凡超过污水排入城市下水道水质标准（CJ3082—1999）的，建设行政主管部门有权采取相应措施制止其污水排入城市污水管网；对已造成损害的可提出相应赔偿请求；或经许可排入城市管网的，应加收污水处理费，具体标准由当地物价部门会同城建、环保部门核定。凡超过《污水综合排放标准（GB8978—1996）》三级排放标准的，还应按规定向环保部门缴纳超标排污费。
第五条 污水处理费按用水单位和个人的实际用水量计征，自备水源用水按自来水分类执行相应的污水处理费收费标准。污水处理费的收费标准，按物价部门批准的标准计征。
企业自建污水处理设施，并安装有污染源自动监控系统或者实施污染物排放浓度在线监测的，经城市建设主管部门和环保部门共同核定，达到国家《污水综合排放标准》规定的一级或二级标准的，污水处理费按规定标准的50%计征。
自备水的用户安装水表的，按水表数据计算用水量；未安装水表的，按水泵设备能力与抽水时间计算用水量。无运行记录的，按连续抽水时间计算用水量，并于每月25日前向市政工程管理处如实申报上月污水排放量，经核定后，按核定的污水排放量缴纳污水处理费。
第六条 (一)凡由市自来水总公司统一供水的单位和个人，由市政工程管理处委托市自来水总公司在收取水费时一并收取污水处理费；凡由市温泉供应公司统一供热的单位和个人，每个月由供热单位向市政工程管理处提供用户的实际用水量，由市政工程管理处负责征收污水处理费。凡属温泉自开自采的用户，每月向市政工程管理处提供用户的实际用水量，由市政工程管理处负责征收污水处理费。
（二）凡抽取地下水和向江、河、湖、塘取水为自备水源的单位，由市政工程管理处逐月收取污水处理费。
（三）自备水单位未在银行开户的，应自收到征收污水处理费通知单10日内，按时到市政工程管理处缴纳污水处理费。
第七条 企业缴纳的污水处理费列入生产、经营成本；行政机关、事业单位缴纳的污水处理费列入行政事业费。
第八条 执收单位应向物价、财政部门申领行政事业性收费许可证等相关证件。征收的污水处理费使用同城特约委托收款结算方式，直接缴入市财政专户，专款用于污水处理设施的运行和维护，不得挪作它用。
第九条 排放污水的单位、个人瞒报、少报污水排放量的，除追缴少报部分的污水处理费外，由市污水处理费征收行政主管部门处以少报部分污水处理费3倍的罚款。
第十条 污水处理费是水价的重要组成部分。对无正当理由逾期不缴纳污水处理费的单位或个人，根据《福州市城市供水管理办法》第二十二条规定执行，按每日污水处理费5‰增收滞纳金；对于连续两个月以上拖欠污水处理费的单位或个人，由污水处理费征收行政主管部门依法申请人民法院强制执行，并可责令其停止向城市排水系统排放污水。
第十一条 妨碍、阻挠征收管理人员依法执行公务或辱骂、殴打征收管理人员的，依据《中华人民共和国治安管理条例》予以处罚。
第十二条 本办法由福州市人民政府负责解释。
第十三条 本办法自颁布之日起执行。原《福州市污水处理费征收暂行办法》(榕政办〔1998〕91号)同时废除。