共青团中央


共青团中央关于认真传达、贯彻团十一大精神的通知
(1983年1月19日)

　

　　团的十一大是共青团贯彻党的十二大精神，动员和组织全国各族青年向社会主义现代化的光辉前程进军的一次重要会议，是我国青年运动蓬勃发展的一个重要里程碑。认真传达、贯彻团的十一大精神，组织广大团干部、团员和青年学习团十一大文件，是各级团组织面临的一项重要任务。大会闭幕以来，各地团组织思想重视，行动迅速，采取各种形式抓紧传达贯彻，起步的势头很好。为了深入扎实地学习和宣传好团十一大的文件，共青团中央要求各级团组织进一步动员起来，在广大团员青年中迅速掀起一个广泛宣传、深入学习、认真贯彻团十一大精神的热潮。

　　团十一大文件的学习和宣传，要以胡耀邦同志在团十一届一中全会上的重要讲话和胡启立同志代表党中央的祝词为总的指导思想。讲话和祝词，科学地总结了我国青年运动的历史经验，提出了共青团今后的任务，表达了党中央对共青团的殷切期望，是对团十一大基本精神的最好概括。要紧紧围绕这个总的指导思想，学习和宣传大会通过的工作报告和新团章这两个主要文件，使团员和青年认识到，工作报告是共青团开创新局面的指导性文件，新团章是新时期共青团建设的法规。要充分发挥这两个文件在青年中的巨大动员和组织作用。

　　在学习和宣传的内容上要抓住以下三个重点：

　　一、深刻领会党中央对青年一代的殷切希望。团十一大自始至终充满着党和老一辈革命家对青年一代的爱护、信任和期望，这集中体现在胡耀邦同志的重要讲话和党中央的祝词中。要结合这些精神的学习和宣传，使广大团的干部和团员、青年认识到，继承和发扬青年运动的优良传统，树立对党和人民事业的坚定的科学信念，勇敢地站在社会主义现代化建设的前列，为祖国的繁荣富强贡献自己的青春、智慧和力量，这是党中央和老一辈无产阶级革命家对青年一代寄予的殷切希望。我国青年要从老一辈手中接过并继续高举起革命的火炬，去夺取社会主义现代化建设和共产主义事业的伟大胜利。

　　二、正确认识党和国家面临的新形势和我国青年肩负的历史使命。团十一大向全国青年发出了为着四化建设而英勇劳动、根据四化需要而勤奋学习、适应四化要求而开创新风的庄严号召。这是在开创社会主义现代化建设新局面的伟大斗争中摆在我国青年面前的三件大事。宣传新形势下我国青年的历史使命，要紧紧抓住这三条，让每一个团员青年都明确，劳动、学习、创新风，这就是我们行动的口号。各条战线的团员青年要结合自己的工作、学习、思想实际，把这个口号落实到行动中，做现代化建设的突击手，做攀登科学文化高峰的尖兵，做转变社会风气的先锋。

　　三、把共青团建设成为团结教育青年的坚强核心，努力开创青年工作的新局面。在学习和宣传中，要把握住加强和改进团的思想工作，不断提高说服务、感染力和吸引力；广泛团结青年，积极为青年服务；加强团的自身建设，提高团组织的战斗力这三方面的内容，使各级团组织和广大团干部认识到，只有改进团的工作，带好团员队伍，使团组织成为团结教育青年的坚强核心，才能真正开创青年工作的新局面。在学习宣传中，要结合本地区、本单位的工作实际情况，对照大会精神找差距，找原因，提出切实改进的措施。

　　传达、贯彻团十一大精神，首先要强调认真学习文件，深刻领会文件的精神实质。在领会精神的基础上，结合各地的实际情况，把大会的精神扎扎实实地贯彻到工作中去。从现在到二月底，要集中力量组织好团十一大精神的传达和文件的学习，努力把大会精神传达到全国各地、各条战线和每一个基层单位中去。使全团干部和广大团员、青年都明确自己在开创新局面中所处的地位和肩负的责任，认清形势，振奋精神，为完成团十一大确定的各项战斗任务而奋斗。从三月份开始，要把团十一大文件的学习宣传同各条战线团的工作实际和三月份的文明礼貌月活动紧密结合起来，用团的十一大精神推动各项工作的开展。与此同时，要注意分析青年工作落后于现实生活要求的状况，研究改进措施和办法，使全团工作出现新的起色，积极开创新的局面。各地还要集中一些时间深入进行新团章的教育，使广大团员懂得怎样做一个合格的共青团员，为以后整团做好思想准备。

　　各级团的干部，要认真参加学习，领导学习，传达、宣传文件，并且要亲自了解学习情况和解答团员青年在学习中提出的问题。各级团委要抽调一部分团的干部和有一定理论水平的团员，举办学习班，培训宣讲骨干队伍。可以商请分管青年工作的党委负责同志、老共青团干部、离休退休的老干部参加宣讲、学习辅导活动。团中央拟在适当的时候，检查各地传达、贯彻的情况，及时介绍传达、贯彻的经验。各省、市、自治区团委也要对所属团组织传达、贯彻的工作加强指导。各级团委要按照团十一大精神和新团章的要求，通过学习讨论和组织生活，总结工作，开展批评和自我批评，进一步振奋精神，努力把所在地区或单位团的工作搞好。

　　各级团校应专门安排时间，组织和辅导学员学好团十一大文件。有条件的地方，要分期分批举办学习团十一大文件的短训班。

　　团中央和地方的青年报刊，以及各地青少年宫、青少年之家等宣传、活动阵地，都要积极开展团十一大精神的宣传教育。青年报刊要配合团十一大文件的学习传达，做好学习辅导工作，及时报导各地学习贯彻团十一大精神的成果和经验。要在这段时间里形成一个宣传团十一大精神的舆论高潮。

　　传达贯彻和落实团十一大精神，是当前和今后一个时期全团工作的中心任务，各级团的组织一定要加强对这一工作的领导。要及时向党委汇报团十一大文件的学习和宣传情况，主动争取领导。要深入实际，调查研究，研究新情况，总结新经验，把学习宣传活动搞得扎扎实实，不断取得新的成效。

　


甘肃省金昌市人民政府


金昌市城市建筑消防管理暂行规定



（经金昌市人民政府批准1988年9月13日金昌市公安局金昌市城乡建设委员会金公消＜1988＞010号文件发布）

　

第一条为了加强城市建筑工程的消防监督，保障建筑消防安全，根据《中华人民共和国消防条例》和《中华人民共和国消防条例实施细则》及有关规定，特制定本《规定》。
第二条城市建设的消防管理工作实行“预防为主，防消结合”的方针。
第三条市、县公安消防监督部门是城市建筑消防管理的工作机构，依照有关规定对辖区内城市建筑物的消防工作进行监督检查，凡辖区内一切建筑工程的设计、施工、验收，都必须遵守消防法规，自觉接受消防监督检查。
第四条凡在市、县、区城镇内进行新建、扩建、改建的所有工程项目，高层建筑，十层以下的住宅建筑（包括低层设置商业服务网点的住宅），建筑高度在二十四米以下的其它民用建筑，不论是国家机关、社会团体、国营、集体企事业单位和个人，都必须遵守有关消防规定，符合消防要求，其全套设计图纸在施工之前必须报公安消防监督部门进行消防审核，合格后方可施工。
第五条规划部门在城市规划、设计、建设中，必须执行国务院有关部门关于《建筑设计防火规范》、《高层民用建筑设计防大规范》及其它有关规定，在编制、修订城镇总体规划和详细规划时，必须合理安排各项消防建筑和消防设施。各建设单位应严格按城镇规划和有关规定修建消防队（站）、消防供水、消防通讯、消防通道、消防供电等公用设施。
第六条公安消防部门要加强同城建施工管理、规划、计委、经委、建行等有关部门和建筑设计单位的联系，对城镇规划、建设、建筑设计的有关消防问题，互通情况，密切配合，及时解决。
第七条各建设、施工单位必须在公安消防监督机关领取《建筑设计防火审核意见书》后，才能准许施工。在施工期间必须严格按照《防火审核意见要求》施工，并接受公安消防监督机关的检查监督。凡应按规定办理建筑设计防火审核手续而不办理的单位，城建施工管理站不予办理《施工许可证》，建设银行不予划拨建设经费。
第八条建设单位送公安消防监督部门审核的工程资料包括：
1、设计任务书、说明书（包括消防设计说明书）和上级批准的文件。工业建筑应有工艺流程，包括设备、产品、半成品和原料的数量、性质、以及运输、贮存方式等资料。
2、总平面图。包括工程周围现状，工程位置及室外消防设施，消防通道等布局。
3、建筑物平、立、剖面图。
4、室内外有关消防部分的设计图（消防用水、用电、通讯、采暖、空气调节以及火灾自动报警、自动灭火、防烟排烟、疏散通道、消防电梯等）。
第九条设计部门要严格按国家有关规范要求进行建筑设计和防火审查。未审查的图纸不得提交公安消防监督部门进行建审或交给建设单位施工。
第十条公安消防监督部门，在建筑设计防火审核工作中，要把好建筑设计防火图纸的审核关，施工期间的检查关，竣工以后的验收关。
第十一条采用通用设计图纸的工程，也要经公安消防监督部门核准修建位置，签发《建筑设计防火审核意见书》。
第十二条凡违反上述规定，有下列第一项至第三项情形之一的，按工程投资数额的百分之一到五罚款；有第四项至第八项情形之一的，依据《治安管理处罚条例》的规定处罚。
1、未经公安消防部门审核，擅自进行新建、扩建、改建工程施工的；
2、不按防火规范、规定进行设计，经公安消防监督部门提出不予修改的；
3、不按核准的设计图纸施工的；
4、改变建筑物、构筑物用途，违反消防安全规定的；
5、未经公安消防监督部门审核，搭盖工棚或临时建筑的；
6、按消防规定要求拆除的建筑未在限期内拆除的；
7、圈占、损坏、掩埋消防设施，堵塞消防通道的；
8、违反建筑工地防火规定，引起火灾的。
第十三条本《规定》如与上级有关新规定有抵触时，按上级规定执行。
第十四条本《规定》自发布上日起施行，由金昌市公安局消防监督部门负责实施和解释。