国家税务总局


国家税务总局关于印发新修订的《外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴管理办法》的通知
国税发[2003]13号

2003-02-08国家税务总局


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，深圳市地方税务局，扬州税务进修学院：
为进一步加强外商投资企业和外国企业所得税管理，在总结近几年汇算清缴工作经验的基础上，依据新修订的征管法及其实施细则，总局对《外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴管理办法》进行了修订。现将修订后的《外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴管理办法》印发给你们，请遵照执行。


外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴管理办法

为了进一步规范外商投资企业和外国企业（以下简称企业）所得税汇算清缴工作，根据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》（以下简称税法）及其实施细则和《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称征管法）及其实施细则的有关规定，特制定本办法。
一、凡在纳税年度内已开始生产、经营（包括试生产、试营业）的企业，或在纳税年度中间发生合并、分立、终止的企业，无论盈利或亏损，除经主管税务机关批准外，均应按照税法及本办法的有关规定参加所得税汇算清缴。
二、企业应在年度终了后四个月内，填写企业所得税年度申报表，向其主管税务机关申报上一年度的应纳税所得额、应纳所得税额、减免所得税额、抵免所得税额、境外应补所得税额，并应依其全年实际应纳税额减除已预缴的所得税额，自核自缴应补缴的税额；主管税务机关应在年度终了后五个月内，对企业的年度申报表及有关资料进行一般性审核，并办结企业年度所得税多退少补事项。
三、年度中间发生合并、分立、终止的企业，应自停止生产、经营之日起30日内向主管税务机关办理所得税申报，并将应补税款缴纳入库；主管税务机关应在企业停止生产、经营之日起60日内完成对企业申报资料的审核及办结税款多退少补事项。
四、企业办理所得税年度申报时，应当如实填写和报送下列报表、资料：
（一）企业年度所得税申报表及其附表；
（二）年度财务会计决算报表；
（三）中国注册会计师的查帐报告；
（四）主管税务机关要求报送的其它资料。
五、企业在进行年度所得税申报前，应检查下列事项是否已报经主管税务机关审批、审核或确认：
（一）享受税收优惠情况。主要包括获利年度的确认、亏损的弥补、依法享受定期减免税、特定项目或产业减低税率、技术开发费加成扣除、购买国产设备投资抵免企业所得税、地方所得税减免等；
（二）税前列支的成本费用项目。主要包括坏帐准备、财产损失、借款利息、工资福利费等；
（三）企业有关会计核算方法的改变情况；
（四）其他须经主管税务机关批准的项目。
六、企业因特殊原因，不能在规定期限内办理年度所得税申报或备齐年度所得税申报资料的，应在年度终了后四个月内，填写《延期申报申请审批表》，向主管税务机关提出延期申报申请，经主管税务机关批准后，可以适当延长申报期限，或先按规定报送所得税申报表及其附表，其它有关报表、资料适当延期报送。主管税务机关批准延期申报的期限最长不得超过一个月。
七、采取汇总或合并申报缴纳所得税的企业的总机构或营业机构（以下简称汇缴机构），应在每年5月31日前，向汇缴机构主管税务机关索取《外商投资企业和外国企业汇总或合并申报企业所得税证明》，并应在6月30日前将该证明及其年度申报表和会计报表送达其分支机构或营业机构（以下简称营业机构）所在地主管税务机关。
在上述规定期限内未向营业机构所在地主管税务机关提供汇缴机构所在地主管税务机关出具前述已汇总申报的证明，且又无延期申报批准文件的，由营业机构所在地主管税务机关负责检查核实或核定该营业机构应纳税所得额，并结合税收法律法规规定的税收待遇，计算应补税额、就地征收及实施处罚；但企业汇总申报处于亏损年度或免税年度的，应由营业机构所在地主管税务机关书面通知汇缴机构所在地主管税务机关进行统一税务调整处理。
八、企业在办理年度所得税申报时，应要求中国注册会计师在其出具的年度查帐报告中列示有关税务调整的项目、原因、依据、计算过程、调整金额等，并注明年度应纳税所得额。
九、企业申报年度所得税并自核自缴应补缴税款后，经主管税务机关审核，仍须补缴所得税的，应在收到主管税务机关送达的《外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴涉税事宜通知书》（见附件1）后按规定时限将税款补缴入库。
十、企业申报年度所得税并经主管税务机关审核后，需要办理退税的，应在收到主管税务机关送达的《外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴涉税事宜通知书》（见附件2）后，及时向主管税务机关提出退税申请，并按照主管税务机关的要求办理退税手续。
十一、企业在所得税汇算清缴期限内，发现当年度所得税申报有误的，可在所得税汇算清缴期限内向主管税务机关重新办理年度所得税申报和汇算清缴。
十二、企业报送报表期限的最后一日是法定休假日的，以休假日期满的次日为期限的最后一日；在期限内有连续3日以上法定休假日的，按休假日天数顺延。
十三、企业未按规定期限办理年度所得税申报，且未经主管税务机关批准延期申报，或报送资料不全、不符合要求的，应在收到主管税务机关送达的《责令限期改正通知书》后按规定时限补报。
企业未按规定期限办理年度所得税申报，且未经主管税务机关批准延期申报的，主管税务机关除责令其限期申报外，可按照征管法的规定处以2000元以下的罚款，逾期仍不申报的，可处以2000元以上1万元以下的罚款，同时核定其年度应纳税额，责令其限期缴纳。企业在收到主管税务机关送达的《应纳税款核定通知书》（见附件3）后，应在规定时限内缴纳税款。
十四、企业未按规定期限办理所得税汇算清缴，主管税务机关除责令其限期办理外，对发生税款滞纳的，应从滞纳之日起按日加收万分之五的滞纳金。
十五、企业同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照主管税务机关的纳税决定缴纳税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以在缴纳税款或提供相应的担保之日起六十日内向主管税务机关的上一级税务机关申请行政复议。
十六、经主管税务机关批准采用非公历年度作为纳税年度的企业，应在其纳税年度终了后五个月内参照本办法的规定完成年度所得税汇算清缴。
十七、本办法自2002年度起执行。国家税务总局以国税发〔2001〕9号文件印发的《外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴管理办法》和以国税函〔2001〕319号文件下发的《关于外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴的管理办法及工作规程有关问题的补充通知》同时废止。
附件：
1.外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴涉税事宜通知书（补税企业适用）
2.外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴涉税事宜通知书（退税企业适用）
3.外商投资企业和外国企业所得税应纳税款核定通知书
抄送：广东、海南省地方税务局。



国家税务总局
二○○三年二月八日


附件1：

外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴涉税事宜通知书
（a类企业适用）
(企业名称) :

你公司报送的年度所得税申报表及其有关资料收悉。经初步审核，你公司 年度外商投资企业和外国企业所得税申报情况应调整如下：

　 一、本年度利润总额： 元；
　 二、本年度弥补以前年度亏损额： 元；
　 三、本年度应纳税所得额： 元；
　 四、本年度应纳税所得额调增（减）额： 元；
　 五、本年度实际应纳税所得额： 元；
　 六、本年度应纳所得税额： 元；
　 七、本年度减（免）所得税额： 元；
　 九、本年度实际应纳所得税额： 元；
　 十、本年度境外应补所得税额： 元；
　 十一、本年度政策性抵免所得税额： 元；
　 十二、本年度已预缴所得税额： 元；
　 其中：已预缴季度所得税额： 元；
　 已补缴年度所得税额： 元；
　 十三、本年度应补所得税额： 元；
　 十四、其他： 　
你公司已补税额与本通知中确定的应补税额不符，应按照本通知确定的数额，于5月31日前，将尚须补缴的所得税税款自行缴纳入库。特此通知，请依照执行。主管税务机关名称及公章

年 月 日



告知事项：
按照税法规定，纳税人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照主管税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以在缴纳或者解缴税款或提供相应的担保之日起六十日内向主管税务机关的上一级税务机关申请行政复议。



外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴涉税事宜通知书
（b类企业适用）
(企业名称) :

你公司按 （所得税计征方法） 征收企业所得税，报送的 年度所得税申报表及其有关资料收悉。经初步审核，你公司 年度外商投资企业和外国企业所得税申报情况应调整如下：

　 一、按核定利润率方法征收企业所得税适用 　
　 （一）本年度收入总额： 元；
　 （二）本年度经税务机关核定的利润率： 元；
　 二、按经费支出换算收入方法征收企业所得税适用 　
　 （一）本年度经费支出总额： 元；
　 （二）本年度换算的收入总额： 元；
　 （三）本年度经税务机关核定的利润率： 元；
　 三、本年度应纳税所得额： 元；
　 四、本年度应纳所得税额： 元；
　 五、本年度减（免）所得税额： 元；
　 六、本年度实际应纳所得税额： 元；
　 七、本年度已预缴所得税额： 元；
　 其中：已预缴季度所得税额： 元；
　 已补缴年度所得税额： 元；
　 八、本年度应补所得税额： 元；
　 九、其他： 　
你公司已补税额与本通知中确定的应补税额不符，应按照本通知确定的数额，于5月31日前，将尚须补缴的所得税税款自行缴纳入库。特此通知，请依照执行。主管税务机关名称及公章
年 月 日
告知事项：
按照税法规定，纳税人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照主管税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以在缴纳或者解缴税款或提供相应的担保之日起六十日内向主管税务机关的上一级税务机关申请行政复议。


附件2：
外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴涉税事宜通知书
（a类企业适用）
(企业名称) :

你公司报送的 年度所得税申报表及其有关资料收悉。经初步审核，你公司 年度外商投资企业和外国企业所得税申报情况应调整如下：

　 一、本年度利润总额： 元；
　 二、本年度弥补以前年度亏损额： 元；
　 三、本年度应纳税所得额： 元；
　 四、本年度应纳税所得额调增（减）额： 元；
　 五、本年度实际应纳税所得额： 元；
　 六、本年度应纳所得税额： 元；
　 七、本年度减（免）所得税额： 元；
　 九、本年度实际应纳所得税额： 元；
　 十、本年度境外应补所得税额： 元；
　 十一、本年度政策性抵免所得税额： 元；
　 十二、本年度已预缴所得税额： 元；
　 其中：已预缴季度所得税额： 元；
　 十三、本年度应退所得税额： 元；
　 十四、其他： 　
你公司应于5月31日前来我局办理有关退税事宜。特此通知主管税务机关名称及公章
年 月 日

外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴涉税事宜通知书
（b类企业适用）
(企业名称) :

你公司按 （所得税计征方法） 征收企业所得税，报送的 年度所得税申报表及其有关资料收悉。经初步审核，你公司 年度外商投资企业和外国企业所得税申报情况应调整如下：

　 一、按核定利润率方法征收企业所得税适用 　
　 （一）本年度收入总额： 元；
　 （二）本年度经税务机关核定的利润率： 元；
　 二、按经费支出换算收入方法征收企业所得税适用 　
　 （一）本年度经费支出总额： 元；
　 （二）本年度换算的收入总额： 元；
　 （三）本年度经税务机关核定的利润率： 元；
　 三、本年度应纳税所得额： 元；
　 四、本年度应纳所得税额： 元；
　 五、本年度减（免）所得税额： 元；
　 六、本年度实际应纳所得税额： 元；
　 七、本年度已预缴所得税额： 元；
　 其中：已预缴季度所得税额： 元；
　 已补缴年度所得税额： 元；
　 八、本年度应补所得税额： 元；
　 九、其他： 　
你公司应于5月31日前来我局办理有关退税事宜。特此通知主管税务机关名称及公章
年 月 日
附件3：



外商投资企业和外国企业所得税应纳税款核定通知书


(企业名称) :
由于你公司未按《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》第十五条、十六条规定办理 年度外商投资企业和外国企业所得税申报，经催报仍未申报，现根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条规定，核定你公司 年度所得税应纳税额为 元，扣除该年度已预缴的所得税 元，应补缴税款 元，限于 年 月 日前将该税款补缴入库。
特此通知，请依照执行。



告知事项：
按照税法规定，纳税人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照主管税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以在缴纳或者解缴税款或提供相应的担保之日起六十日内向主管税务机关的上一级税务机关申请行政复议。
纳税人对税务机关核定的应纳税额有异议的，应当提供相关证据，经税务机关认定后，调整应纳税额。


国家电力公司


供电所安全管理办法

　　为认真贯彻落实国务院关于乡（镇）电管站改革的指示精神，切实加强供电所安全管理，使电力更有效的为农业生产、农村经济和人民生活服务，特制定本办法。

　　第一条 坚持“安全第一”方针

　　认真贯彻执行国家有关安全生产的各项政策和法规，坚持“安全第一、预防为主“的方针，严格执行《农村低压电力技术规程》、《农村低压电气安全工作规程》、《农村安全用电规程》、《农电事故调查统计规程》和有关电力安全、技术法规。

　　第二条 供电所安全管理主要职责

　　1.受县供电企业的委托，统一组织安全培训及安全考核工作。

　　2.负责辖区内高、低压线路、输配电设备及用电设施的安全运行、巡视检查、维护检修、安装验收。按规程要求保证设备完好率和安全可靠性。

　　3.负责组织辖区内安全用电知识的宣传和普及工作。

　　4.认真宣传和贯彻执行《电力法》、《电力设施保护条例》等有关规定，依法保护电力设施。

　　第三条 基础工作管理

　　县供电企业要制定详细的供电设施更新和改造计划，确保设备健康水平。各供电所要建立健全设备健康状况、缺陷处理、事故检修、安全试验、安全检查、安全考核等各种台账、档案资料。

　　第四条 巡视检查管理

　　必须建立电力设施定期和不定期的巡视检查制度。制定巡视检查工作计划，责任要落实到人，巡视检查内容应符合《农村安全用电规程》的具体要求。巡视检查中发现的设备缺陷，必须认真做好纪录，对严重缺陷要及时处理，一般缺陷要列入检修计划，及时修复。

　　第五条 漏电保护器管理

　　农村用电户按《农村低压电力技术规程》的要求，装设漏电保护器。供电所负责配电台区内公用总保护和分支保护漏电保护器的安装、运行、维护管理，定期或不定期地进行检查和测试，并建立运行记录和测试纪录。

　　第六条 检修试验管理

　　建立设备检修和试验制度。按规程要求的试验周期，编制设备检修、试验及设备升级改造计划，并认真组织实施。做好设备管理工作，提高电力设备和用电设施的安全健康水平。供电所的安全生产器具和检修设备及仪器仪表，要按规程要求定期试验。

　　第七条 安全责任制

　　供电所要建立安全责任制，并纳入县供电公司的安全管理体系。所长为第一安全责任人，与县供电企业第一安全责任人签订安全生产责任状，对本所安全生产负全面责任。要设一名专职或兼职安全员，负责本所安全管理工作计划的具体实施，指导农电工做好安全用电管理工作，农电工要与供电所长签订安全考核内容，并与其工资奖励挂钩。

　　第八条 安全例会制

　　供电所定期召开安全生产例会。研究安全工作，组织职工、农电工进行规程学习。并组织考试，不合格者不得上岗。

　　第九条 安全合同管理 供电所在与客户签订供用电合同时，要明确安全责任。安全责任划分以资产产权分界点为界。资产归谁所有，发生事故由谁负责。乡办或村办企业和个体企业电力设备若委托供电所代管，产权虽不属供电所，但发生责任事故后应由代管方负主要责任。

　　第十条 安全检查 建立安全用电监察制度，定期进行安全检查，检查安全隐患、防范措施，做好安全事故的预防工作。

　　第十一条 ”两票、三制”管理 供电所对线路、设备的运行、维护管理必须严格执行“两票”、“三制”。“两票”合格率达到100%。各供电所工作票签发人、工作许可人、工作负责人由县供电企业组织统一考核，合格后确定，并发文分布。

　　第十二条 安全考核管理 供电所要建立安全生产考核制度。每年进行安全工作总结评比，对安全工作做出贡献的人员给予表彰奖励；对违反安全规程、制度，造成事故或扩大事故、隐瞒事故者应视其情况严肃处理；对玩忽职守，造成重大事故责任者，依法追究法律责任。