湖南省人民政府


湖南省实施《国防交通条例》办法



（２００１年９月３日湖南省人民政府第１３２次常务会议通过湖南省人民政府令第150号发布自２００１年１１月１日起施行）

第一条 根据《国防交通条例》（以下简称《条例》）和其他有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事国防交通活动，必须遵守《条例》和本办法。
第三条 县级以上人民政府国防交通主管机构负责本行政区域内的国防交通工作。铁路、道路、水路、航空、管道、邮政、电信等行业管理部门（以下统称交通管理部门）应当按照《条例》和本办法的规定履行国防交通职责。
县级以上人民政府计划、财政、土地、建设、规划、公安、民政、卫生等有关部门应当在各自职责范围内做好国防交通工作。有关交通企业、事业单位，应当按照《条例》第九条的规定履行职责。
第四条 县级以上人民政府应当完善国防交通主管机构，重视国防交通建设，将国防交通建设纳入国民经济和社会发展计划。
第五条 省、市、州、县的国防交通保障计划，应当根据上一级国防交通保障计划的要求，结合本地区实际情况，由县级以上国防交通主管机构组织本级人民政府有关部门、交通管理部门和军事机关拟订，征求上一级国防交通主管机构意见后，报本级人民政府批准。
承担国防交通任务的交通企业，应当按照规定制定本单位国防交通保障计划，完成国防交通保障任务。
第六条 国防交通建设规划由市、州以上国防交通主管机构拟订，送本级人民政府计划部门、交通管理部门综合平衡后，报本级人民政府批准。
第七条 各级交通管理部门编制交通建设规划时，应当征求本级国防交通主管机构的意见。交通建设规划中有关贯彻国防要求的建设项目，建设单位必须按照国防要求进行建设，并接受国防交通主管机构的监督。县级以上人民政府国防交通主管机构和军事单位应当按照权限将有关贯彻国防要求的建设项目在该项目可行性论证和设计审查时向建设单位提出。
第八条 国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求的建设项目，其设计鉴（审）定、竣工验收应当经有关的国防交通主管机构同意。
承担有关贯彻国防要求的建设项目的勘察设计单位，对项目设计中贯彻国防要求的内容应当单独编制说明书。建设单位应当将建设项目的设计文件、竣工验收的有关资料，分别在设计鉴（审）定、竣工验收前报送有关的国防交通主管机构。国防交通主管机构应当加强对国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求的建设项目的监督检查。
第九条 对国防交通工程设施的建设实行优惠政策。具体办法按照国家和省有关规定执行。
第十条 国防交通控制用地范围，由县级以上人民政府组织土地管理部门、城市规划主管部门和国防交通主管机构根据土地利用总体规划和城市规划划定。
未经土地管理部门、城市规划主管部门和国防交通主管机构批准，任何单位和个人不得占用国防交通控制用地，不得在国防交通控制用地范围内修建建筑物和构筑物，或者埋设管线、电缆等设施。
国防交通控制用地包括：国防交通保障计划中列为在战时临时抢建铁路、道路、桥梁、隧道、机场、车站、渡口、码头、指挥所、通信枢纽等的用地。
第十一条 国防交通保障队伍分为专业保障队伍和交通沿线保障队伍。其队伍的组建按照《条例》和国家其他有关规定执行。
第十二条 交通管理部门应当根据国防交通保障计划的要求，结合生产、抢险救灾等组织专业保障队伍训练和进行必要的演练。交通企业、事业单位负责本单位的专业保障队伍的组织、日常训练和管理工作。交通沿线保障队伍的专业训练，按照《条例》的有关规定执行。
第十三条 交通保障队伍的车辆、船舶和其他机动设备，应当按照国家国防交通主管机构的规定设置统一的国防交通标志。
第十四条 各级国防交通主管机构应当掌握运力数量、质量、类别和分布情况。省国防交通主管机构应当根据战时和特殊情况的需要，制定运力动员方案，报省国防动员委员会审批，并报上级国防交通主管机构备案。交通管理部门和其他有关部门应当向同级国防交通主管机构提供运力注册登记和有关资料。
第十五条 动员或者征用运力，被动员或者征用的单位和个人必须服从，不得阻挠和提出无理要求。被动员、征用运力的申请、批准、交接、复员手续和赔偿、补偿以及其善后事宜，按照国家有关规定办理。
第十六条 县级以上国防交通主管机构应当做好本辖区军事运输工作的组织协调；交通管理部门应当优先安排军事运输计划，重点保障紧急、重要的军事运输；交通企业应当迅速、准确、安全地保证军事运输任务的完成。
第十七条 公安部门负责维护军事运输道路的交通秩序，及时处理涉及部队的交通事故，确保道路畅通。公安部门、港航监督机构负责维护军事运输水路、港口的交通秩序，确保运输船舶航行、停泊和装卸作业安全、畅通。
第十八条 民政、卫生部门应当在各自的职责范围内，根据部队的食宿、医疗计划，为实施军事运输的人员提供饮食、住宿和医疗方便。有条例的承运单位，也应当为实施军事运输的人员提供饮食、住宿和医疗方便。
第十九条 国防交通物资储备分为国家储备、部门储备和地方储备。储备的国防交通物资主要用于战时和特殊情况下交通工程设施的抢修、抢建。
地方物资储备由县级以上国防交通主管机构根据国防交通保障任务的需要，会同有关部门提出，经同级人民政府批准后，列入同级人民政府计划部门物资储备计划，报上一级国防交通主管机构备案。
第二十条 负责储备国防交通物资的单位，必须对所储备的物资加强维护和管理，不得损坏、丢失。
储备物资的布局和结构应当随着国防需要和物资供应变化，结合运输、生产建设及时进行调整。储备物资应当根据年限、质量变化、损耗等情况及时进行轮换更新。调整和轮换更新计划，应当报同级人民政府批准，并报上一级国防交通主管机构备案。
第二十一条 国防交通储备物资，未经国防交通主管机构批准，任何单位和个人不得动用。
经批准动用储备的国防交通物资，使用单位应当按照规定支付费用。动用的储备物资经批准借用或者租用的，应当按照规定的期限归还，造成损坏的应当赔偿损失。物资储备单位对所收取的费用和赔偿金应当专户储存，全部用于储备物资的更新、配套和维修管理，接受财政、审计监督。
第二十二条 各级人民政府有关部门和新闻机构，应当加强国防交通的宣传教育，增强全社会的国防意识。
第二十三条 国防交通科学技术研究成果应当向国防交通主管机构登记，进行转让时应当征得国防交通主管机构的同意。
第二十四条 凡从事国防交通活动的单位和个人，必须严格遵守保密规定，不得泄露国防交通等国家秘密。
第二十五条 国防交通资产属国家所有，禁止任何组织或者个人破坏、损害、侵占和非法处置。
第二十六条 国防交通经费除中央安排的外，由地方、部门和企业按照国家有关规定共同承担。由地方承担的国防交通经费，应当列入各级政府财政预算。
第二十七条 违反国防交通管理有关规定的，按照《条例》的规定处罚。
第二十八条 本办法自２００１年１１月１日起施行。


中国政府 巴西政府


中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府关于中国在圣保罗设立总领事馆、巴西在上海设立总领事馆的换文


（签订日期１９８４年８月１５日 生效日期１９８４年８月１５日）
　　　　　　　　　　　　　　（对方来文）

中华人民共和国国务委员兼外交部长吴学谦先生阁下部长先生，

　一、我荣幸地代表巴西政府向阁下建议，在平等对待和互惠的总原则下，就中华人民共和国在圣保罗和巴西在上海设立领事机构——级别均为总领事馆——达成如下协议：
　　Ⅰ巴西在上海的领事机构的领事辖区为上海市、江苏省和浙江省。中华人民共和国在圣保罗的领事机构的领事辖区为圣保罗州和巴拉那州。
　　Ⅱ根据各自的法律和规章，接受国政府对另一国领事机构的设立和执行领事职务给予一切必要方便。
　　Ⅲ两国政府现共同商定每个领事机构的人员的最大数额（见附件）。如一方政府有需要增加数额，将由两国政府协商解决。
　　Ⅳ巴西政府和中国政府承诺，根据维也纳公约第二章的规定，对另一国领馆馆舍（见附件）、职业领事官员和领事机构的其他人员相互提供方便、特权和豁免。

　二、有关两国的领事关系问题，将根据指导本协议的规定并按照１９６３年４月２４日维也纳领事公约、国际惯例和接受国的法律规章通过友好协商予以处理。

　三、如果中华人民共和国政府同意上述条款，我荣幸地提议，本照会及其附件和阁下的复照及其附件，构成我们两国政府的协议，在收到复照之日起生效。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　巴西联邦共和国外交部长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　拉米罗·萨赖瓦·格雷罗
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八四年八月十五日
　附件

　一、两个领事机构将促进两国间的贸易、经济、科学和技术关系的发展。两国政府一年一度商定安排的文化活动，继续由各自大使馆负责。

　二、中华人民共和国驻圣保罗领事机构的中国人员和巴西驻上海领事机构的巴西人员的最大数额现各确定为１０人。本文中领事机构的人员是指各自国籍的总领事、领事、副领事、领事代表、负责促进贸易、经济、科学和技术关系发展的官员、行政官员和家庭佣工包括司机。家属不包括在此数内。

　三、领馆馆舍是指巴西在上海的领事机构和中国在圣保罗领事机构办公地点。巴西驻上海领事机构和中华人民共和国驻圣保罗领事机构的办公地点将集中在一处。

　四、两个领事机构可根据有关的宪法和法律的规定雇用接受国公民为之服务，但须向接受国外交部通知他们的姓名、出生地点、日期、父母姓名和所担任的职务。

　五、每一个领事机构每半年应向接受国外交部报送馆员的新名单，不论其国籍如何。

　　　　　　　　　　　　　　（中方去文）

巴西联邦共和国外交部部长拉米罗·萨赖瓦·格雷罗先生阁下：
　　我荣幸地收到阁下本月十五日Ｎｏ．２来照，其内容如下：
　　“部长先生，
　　一、我荣幸地代表巴西政府向阁下建议，在平等对待和互惠的总原则下，就中华人民共和国在圣保罗和巴西在上海设立领事机构——级别均为总领事馆——达成如下协议：
　　Ⅰ巴西在上海的领事机构的领事辖区为上海市、江苏省和浙江省。中华人民共和国在圣保罗的领事机构的领事辖区为圣保罗州和巴拉那州。
　　Ⅱ根据各自的法律和规章，接受国政府对另一国领事机构的设立和执行领事职务给予一切必要方便。
　　Ⅲ两国政府现共同商定每个领事机构的人员的最大数额（见附件）。如一方政府有需要增加数额，将由两国政府协商解决。
　　Ⅳ巴西政府和中国政府承诺，根据维也纳公约第二章的规定，对另一国领馆馆舍（见附件）、职业领事官员和领事机构的其他人员相互提供方便、特权和豁免。
　　二、有关两国的领事关系问题，将根据指导本协议的规定并按照１９６３年４月２４日维也纳领事公约、国际惯例和接受国的法律规章通过友好协商予以处理。
　　三、如果中华人民共和国政府同意上述条款，我荣幸地提议，本照会及其附件和阁下的复照及其附件，构成我们两国政府的协议，在收到复照之日起生效。
　　顺致最崇高的敬意。

　附件

　一、两个领事机构将促进两国间的贸易、经济、科学和技术关系的发展。两国政府一年一度商定安排的文化活动，继续由各自大使馆负责。

　二、中华人民共和国驻圣保罗领事机构的中国人员和巴西驻上海领事机构的巴西人员的最大数额现各确定为１０人。本文中领事机构的人员是指各自国籍的总领事、领事、副领事、领事代表、负责促进贸易、经济、科学和技术关系发展的官员，行政官员和家庭佣工包括司机，家属不包括在此数内。

　三、领馆馆舍是指巴西在上海的领事机构和中国在圣保罗领事机构办公地点。巴西驻上海领事机构和中华人民共和国驻圣保罗领事机构的办公地点将集中在一处。

　四、两个领事机构可根据有关的宪法和法律的规定雇用接受国公民为之服务，但须向接受国外交部通知他们的姓名、出生地点、日期、父母姓名和所担任的职务。

　五、每一个领事机构每半年应向接受国外交部报送馆员的新名单，不论其国籍如何。”
　　作为答复，我通知阁下，中国政府同意上面转引的照会条款，该照会和本复照，将构成我们两国政府的协议，自今日起生效。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国国务委员兼外交部长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　吴学谦
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八四年八月十五日