河南省新乡市人民政府


新乡市人民政府关于印发《关于加强财政收入征缴监督管理工作的若干规定》的通知


新乡市人民政府网站

各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:
　　现将《关于加强财政收入征缴监督管理工作的若干规定》印发给你们,望遵照执行。
　　二○○五年十月二十日

关于加强财政收入征缴监督管理工作的若干规定

　　一、为了加强财政收入征收管理,规范执收单位及其工作人员的征管收入行为,根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国公务员法》、《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律、法规的规定,制定本规定。
　　二、财政收入征管坚持“依法征收、应收尽收、有效增收、均衡入库”的原则。
　　三、各级执收单位及其工作人员应依法征收财政收入,严格履行有关法律、行政法规赋予的权利和义务,不得擅自决定减征、免征、缓征应征的财政收入,不得擅自变更财政收入预算科目和预算级次,不得延解、占压、挪用、截留财政收入,不得将财政收入缴入国库以外或者国家规定的专户以外的任何帐户。
　　四、各级执收单位及其工作人员违反国家财政收入上缴和管理规定,有下列财政违法行为之一的,除依法给予处理外,视情节轻重,市政府给予通报批评,并扣减年度政府目标考核分值2—5分;为市级文明单位的,给予警告、严重警告,直至撤销市级文明单位称号;为省级文明单位的,由市文明委向省文明委报告,给予警告、严重警告,直至撤销省级文明单位称号。属于业务垂直部门的,建议其上级主管机关对有关责任人依法给予处理。
　　(一)违反规定擅自改变财政收入项目的范围、标准、对象和期限;
　　(二)缓收、不收财政收入;
　　(三)擅自将预算收入转为预算外收入;
　　(四)隐瞒应当上缴的财政收入;
　　(五)滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入;
　　(六)坐支应当上缴的财政收入;
　　(七)不依照规定的财政收入预算级次、预算科目入库;
　　(八)延解、占压应当上解的财政收入;
　　(九)违反规定收纳、划分、留解、退付国库库款或者财政专户资金;
　　(十)其他违反国家财政收入上缴及管理规定的行为。
　　五、财政收入执收单位工作人员利用职务上的便利,收受或者索取所分管的企业或单位及个人财物或者谋取其他不正当利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
　　六、财政收入执收单位工作人员滥用职权,故意刁难所分管的企业或单位及个人的,责令调离执收工作岗位,并依法给予行政处分。
　　七、各级财政、审计、监察部门要加强对财政收入征管情况的分析和监督检查。每年4月和11月,由财政部门牵头,组织审计、监察等部门成立联合检查组,对负责征管财政收入的系统和单位进行检查。必要时,可进行延伸检查。
　　八、各级财政、审计、监察部门依法进行调查或者检查时,经县级以上人民政府财政、审计、监察部门的负责人批准,可以向与被调查、检查单位有经济业务往来的单位查询有关情况,也可以向金融机构查询被调查、检查单位的存款,有关单位和金融机构应当配合。被调查、检查的单位和个人应当予以配合,如实反映情况,不得拒绝、阻挠、拖延。
　　九、各级财政、审计、监察部门通过检查、检举以及税务稽查等方式发现财政收入执收单位工作人员违法违纪行为,由同级监察部门或者任免机关依照人事管理权限按照有关规定进行处理,并将处理结果报告市政府和上级监察部门。
　　十、各级财政、审计、监察部门及其他有关机关应当加强配合,对不属于其职权范围的事项,应当依法移送。受移送机关应当及时处理,并将结果书面告知移送机关。
　　十一、本规定所称财政收入包括税收收入和非税收入两部分,不包括债务收入。非税收入是指《新乡市政府非税收入管理办法》(新乡市人民政府令第30号)中所明确的非税收入的范围和内容。
　　十二、本规定所称财政收入执收单位,是指负责收取税收收入和各种非税收入的单位。包括:
　　(一)承担工商税收征收管理工作的国家税务机关和地方税务机关;承担契税、耕地占用税征收管理工作的财政机关;
　　(二)承担收费收入(含行政事业性收费和政府性基金、附加)收取管理或者行使罚没职能的行政事业单位;
　　(三)国库管理机构及经收国库或财政专户业务的金融机构;
　　(四)履行财政收入代收代缴的单位;
　　(五)承担专项收入、其他财政收入征收管理工作的其他单位。
　　十三、本规定所称财政收入执收单位的工作人员是指税务部门负责税收的征管人员及其主管领导,国库管理机构及经收国库或财政专户业务的金融机构工作人员及其主管领导,财政部门负责契税、耕地占用税的征管人员及其主管领导,以及其它承担财政收入征收任务部门的征管人员及其主管领导。
　　十四、本规定由市财政局负责解释。
　　十五、本规定自2005年11月1日起实施。


商务部


商务部关于纺织品临时出口许可数量跨地区转让有关事项的通知

商贸函〔2006〕1号


各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，哈尔滨、长春、沈阳、西安、南京、武汉、成都、广州市商务主管部门：

　　根据《纺织品出口临时管理办法》（2005年商务部第20号令）第十四条的有关规定，现将办理纺织品临时出口许可数量（以下简称许可数量）跨地区转让的办理程序及其要求通知如下。

　　一、办理程序

　　（一）转让许可数量的经营者向商务部授权的所在地商务主管部门（各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团及哈尔滨、长春、沈阳、南京、武汉、成都、广州、西安商务主管部门，下同）提交《纺织品临时出口许可数量跨地区转让申请表》（详见附件1）和营业执照复印件。
　　各地商务主管部门汇总、审核当地经营者的转让申请材料后，于每月1日－10日向商务部（对外贸易司）提交申请，并附经营者转让申请材料。相关电子数据（数据格式见附件2）须同时发送至商务部对外贸易司及中国国际电子商务中心。
　　（二）受让许可数量的经营者向商务部授权的所在地商务主管部门上报营业执照复印件和进出口企业资格证书或对外贸易经营者备案登记表或经过年检的外商投资企业批准证书复印件。
　　各地商务主管部门汇总、审核当地所辖经营者的受让证明材料后，于每月10日前将初审结果报商务部（对外贸易司），并附经营者受让证明材料。
　　（三）商务部根据各地商务主管部门上报的申请（正本）和相关经营者的转受让材料办理跨地区转让备案事宜，并于当月20日前以商务部部批件的形式将备案结果告相关地方商务主管部门。
　　（四）部批件下达后，受让许可数量的经营者可在所在地商务主管部门办理申领《纺织品临时出口许可证》的相关手续。

　　二、《纺织品临时出口许可数量跨地区转让申请表》一式两联，第一联报商务部（对外贸易司），第二联地方商务主管部门留存。

　　三、地方商务主管部门应按照附件2规定的格式，将转让许可数量的相关电子数据同时发送至以下地址。
　　　　　mgsfp7@mofcom.gov.cn；
　　　　　cieccfp@ec.com.cn。

　　四、对于出现以下情况的，商务部不予办理跨地区转让备案事宜。
　　（一）转出许可数量的经营者名下相关类别实际剩余数量小于转出数量的；
　　（二）未按要求提供转让申请材料及证明材料的；
　　（三）转让申请材料与相关电子数据内容不一致的；
　　（四）转让申请材料与受让证明材料相关内容不一致的。

　　五、通过招标获得许可数量的跨地区转让按照《纺织品出口许可数量招标实施细则》（商贸发〔2005〕502号）有关规定办理。

　　六、请各地商务主管部门尽快将本通知通告本地经营者，并遵照执行。

　　附件：1.纺织品临时出口许可数量跨地区转让申请表
　　　　　2.跨地区转让数据汇总表

　　　　　　　　　　中华人民共和国商务部
　　　　　　　　　　二○○六年一月六日