交通部


交通部关于颁发《交通部直属企业厂长（经理）任期目标责任制考核奖惩办法》（试行）的通知

1989年2月22日，交通部

部直属企业及实行企业管理的事业单位：
为推进部属企业厂长（经理）负责制和任期目标责任制的健康发展，保证任期责任目标的实现，调动企业经营者的积极性，现将《交通部直属企业厂长（经理）任期目标责任制考核奖惩办法》（试行）发给你们。希望你们继续完善厂长（经理）任期目标责任制，不断深化企业领导体制的改革。
已实行厂长（经理）任期目标责任制的单位，接此通知后即可对一九八八年度厂长（经理）的任期目标完成情况，按本办法组织实施。将任期年度目标完成情况，连同对厂长（经理）的奖惩意见，于一九八九年四月上旬前报部。

交通部直属企业厂长（经理）任期目标责任制考核奖惩办法（试行）
第一条 为保证部属企业厂长（经理、局长、院长、主任）任期责任目标（以下简称厂长任期目标）的实现，进一步调动企业经营者的积极性，特制定本办法。
第二条 考核与奖惩对象：实行厂长负责制和厂长任期目标经营责任制企业（含实行企业管理的事业单位）的厂长。
第三条 考核厂长任期目标的完成情况，主要是对经济效益、财务和国家资产管理状况、产品（运输）质量、安全生产、降低消耗、推进技术进步和技术改造、设备管理、企业现代化管理、职工教育培训、改善职工生活和加强精神文明建设等项指标进行考核。
第四条 部属一级企业的厂长由部负责考核。部属二级企业的厂长由部属一级企业负责考核，并将考核和奖惩的结果报部备案。
第五条 厂长应于每年二月底前提出上一年度任期目标执行情况的报告和企业内部审计部门的年度审计意见，经职代会审议、讲评后，连同职代会提出的奖惩意见（其中奖励：在厂长全面完成年度目标的基础上，可视其贡献大小给予一次性奖金。奖励后厂长的收入一般应控制在高于职工平均收入的一至三倍范围内）报部审批，必要时部将组织检查。
第六条 厂长任期年度目标完成情况的审查结论与厂长见面后，由部将有关材料存档，作为对厂长的任用和奖惩的依据。
第七条 厂长任期届满，由部直接组织对任期总目标进行综合考核和经济责任审计，并参考职工代表大会的意见，由部批准奖励或处罚。奖励包括颁发荣誉证书和晋升工资。
第八条 对部属一级实行厂长任期目标责任制企业的副厂级行政领导干部，由厂长组织考核并提出奖惩意见报部审批。
第九条 对实行厂长任期目标责任制企业的党群领导干部，可按各自组织系统进行考核。由厂长提出物质方面的奖惩意见，报各自上级主管部门批准后实施。
第十条 实行工资总额同经济效益挂钩企业的厂长和本办法所列其他人员的奖励资金，暂从含量内新增效益工资中列支。
第十一条 未实行工资总额同经济效益挂钩企业厂长奖励资金来源，仍按第二步利改税的办法，从企业留利的奖励基金中列支。实行企业管理的事业单位厂长的奖励资金来源，可以从收支节余中列支。
对上述厂长的奖励，可根据财政部（87）财税字第288号文件有关规定，征得当地财税部门同意后免交奖金税；对本办法所列其他人员的奖金，仍按规定并入企业发放的奖金总额交纳奖金税。
第十二条 厂长没有完成当年任期目标和任期总目标的主要指标（系指经济效益、安全生产、质量等），须扣发当年奖金和任期内的累计奖金。
有下列情况之一者，分别给予扣减厂长个人年度收入的百分之三十至百分之五十，或给予政纪处分。情节严重者由司法机关依法追究法律责任：
一、违反国家政策、法令、法规，损害国家和人民利益；
二、产品质量下降或造成重大产品（运输）质量事故；
三、违反经济合同，给国家和集体财产造成重大经济损失；
四、经营管理不善，造成企业亏损；
五、违反财经纪律和有关政纪；
六、严重污染环境，在物质、技术条件许可的情况下拒不治理：
七、造成重大安全事故，使人民生命财产遭到严重损失；
上述所列一至七款，可参照国务院和有关部门制定的标准和法规进行检查和考核。
第十三条 本办法解释权属交通部并自公布之日起实行。


上海市政府


上海市录音录像制品出版、复录、销售管理细则
上海市政府



第一条 为了加强对录音录像制品出版、复录、销售的管理，促进其健康发展和繁荣，根据国务院批转的《录音录像制品管理暂行规定》，结合本市实际情况，特制订本细则。
第二条 录音录像制品是指以商品形式出现的唱片、盒式有声录音带和录像带（以下简称音像制品）。
第三条 音像制品的出版、复录、销售单位必须坚持四项基本原则，贯彻为人民服务、为社会主义服务的方针，坚决抵制精神污染，防止资本主义、封建主义腐朽思想的侵蚀，严格按照规定，根据各自分工范围，出版、复录、销售国家和人民所需要的音像制品。
第四条 音像制品的出版单位、复录生产单位，须按《录音录像制品管理暂行规定》的审批程序办理报批手续，向所在区、县工商行政管理部门申请办理工商企业登记，领取营业执照后，方得从事出版和复录业务。
音像制品的销售单位、商店，须经上级主管部门批准，向所在区、县工商行政管理部门申请办理登记，取得营业执照或获准兼营音像制品项目后，方可经营。
第五条 原经过批准并发给营业执照的出版、复录、销售单位，均应按照本细则的规定，重新办理报批、登记手续。
第六条 未经批准和登记，任何单位和个人不得出版、复录、销售音像制品。批准和登记后的单位也不得超越批准的范围从事出版、复录、销售业务。
第七条 录音、录像制品的出版单位、复录生产单位，要保证产品质量，不得以次充好，以假乱真。
未经原音像制品出版单位的同意，其他任何单位不得翻录复制，或擅自删节、改头换面另行出版。
第八条 音像制品出版单位应制定年度选题和出版计划，报主管部门审批，同时抄报广播电视部和市广播电视局录音录像制品管理处（以下简称市音像管理处）。音像制品出版后，录音制品应向广播电视部和市音像管理处报送样品，录像制品应报送目录。
第九条 下列音像制品不准作为商品在市场销售∶
一、非国家批准的音像制品出版、复录单位所生产的音像制品；
二、没有注明出版和复录生产单位名称或制作年份的音像制品；
三、海外音像制品。
第十条 经营音像制品出口的单位，必须按照广播电视部、对外经济贸易部、海关总署《关于录音录像制品出口审核程序》办理。
与外商合作经营音像制品出版业务的有关项目和合同，须经市广播电视局呈报市人民政府审查批准，向市工商行政管理局申请办理工商企业登记或变更登记，并报广播电视部备案，抄告海关总署和有关口岸海关。
与外商采取补偿贸易方式进行来料加工的音像制品复录生产业务，除由海关按规定进行监管外，还须经市音像管理处和市外贸局审查批准。产品全部外销，不准内销。
第十一条 违反本细则第六条规定的，按《录音录像制品管理暂行规定》和《工商企业登记管理条例》，予以查处。
违反本细则第七条第一款规定的，责令赔偿用户的经济损失，并处以罚款；违反第七条第二款规定的，除责令赔偿原出版单位经济损失，处以罚款外，情节严重的，原音像制品出版单位可以向司法机关控告。
违反本细则第九条规定的，其制品由工商行政管理部门没收，情节严重的，可加处罚款。
违反本细则第十条规定，擅自为外商录音录像或提供音像母带的，由海关和司法部门依法处理。
第十二条 凡出版、复录、销售反动、黄色淫秽和其他违禁音像制品的，由公安、司法部门依法处理。
第十三条 本细则经市人民政府批准，自一九八四年三月一日起施行。



1984年2月13日