农业部 人事部


关于乡镇农业技术推广机构定编后补充人员有关问题的通知
农业部 人事部




各省、自治区、直辖市及计划单列市人事（劳动人事）厅（局）、各农业主管部门：
为贯彻《国务院关于加强农业社会化服务体系建设的通知》精神，农业部、人事部颁发了《乡镇农业技术推广机构人员编制标准（试行）》（〔1992〕农〔人〕第1号），现就乡镇农业技术推广机构定编后补充人员的有关问题通知如下：
一、乡镇农业技术推广机构（含乡镇农技、畜牧畜医、农机、经营管理、水产等五站，以下简称为乡镇农业五站）定编后，补充人员工作要从实际出发，以有利于稳定现有队伍，有利于农业事业发展为原则，采取分步到位的办法进行。
二、乡镇农业五站现有人员中已经纳入国家计划的人员（包括国家固定干部、聘用制干部、固定制工人和合同制工人），经考核合格后作为国家职工纳入编内管理。对确不胜任农业技术推广工作的人员应作适当调整。
三、乡镇农业五站的缺编人员，主要通过接收国家统一分配的大中专毕业生、从在岗农民技术员及集体职工中择优聘用和从社会上聘用等进行补充。鉴于现有在岗人员较多，除水产专业可从社会上专业对口人员中适当聘用外，其他专业站暂不从社会上聘用。不得配备非专业人员。
四、乡镇农业五站补充人员所需劳动工资和干部计划指标在国家下达给各省、自治区、直辖市及计划单列市的计划中安排。各地在计划指标安排上确有困难的，可按照人事计划报批程序逐级上报审批。
五、从乡镇农业五站现有农民技术员和集体职工中以及从社会上聘用干部，按中共中央组织部、劳动人事部《关于颁发〔关于补充乡镇干部实行选任制和聘用制的暂行规定〕的通知》（劳人干〔1987〕4号）及其他有关文件规定的精神办理。招聘工作由县（市）人事部门会同农业
主管部门具体组织。
六、鉴于目前乡镇农业五站中农民技术员和集体职工的具体情况，对聘用对象的资格条件暂定为：
1．坚持党的基本路线，热爱农业事业；
2．具有初中（含初中）以上文化程度，年龄一般为45周岁以下；
3．在乡镇连续从事农业技术推广工作3年以上；
4．身体健康，适合继续从事农业技术推广工作。
七、聘用人员必须经过严格的考试考核，考试的内容应以专业基础知识和实际技术水平为主。
具备下列条件之一者可以以考核为主。
1．在乡镇连续从事农业技术推广工作10年以上者；
2．具有中专（含中专）以上学历，或经过专业培训获得专业结业证书者；
3．具有助理（含助理）以上专业技术职务，或具有农民技师（含技师）以上职称者。
八、聘用人员的工资福利等待遇，一般应比照当地全民所有制性质的聘用人员工资水平确定。在乡镇从事农业技术推广工作期间的工龄计算，按原劳动人事部劳人险局（1983）17号文件规定执行。聘用人员原则上不能改行做其他工作。
九、未被聘用的农民技术员和集体职工要区别情况，妥善安置。若因工作需要，本人愿意，且身体健康，可继续在岗工作，其待遇仍按原标准执行。
十、为做好乡镇农业五站补充人员工作，各级人事、农业部门要紧密配合，加强领导，坚决制止不正之风，要组织专人进行监督检查，发现问题及时解决。
十一、各省、自治区、直辖市及计划单列市人事部门会同各农业主管部门，可按上述精神，结合当地情况，制定具体实施办法。



1992年6月30日
山东省济南市人民政府


济南市城市集中供热管理办法

《济南市城市集中供热管理办法》已经市政府批准，现予发布施行。

济南市市长 谢玉堂

一九九三年五月十五日


　　第一条 为加强本市城市集中供热管理，节约能源，减少环境污染，根据国家和省有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
　　第二条 凡本市市区的集中供热单位，含热电厂、供热站（以下简称供热方）和实行集中用热的工业蒸汽用户以及民用采暖用户（以下简称用户）均应遵守本办法。
　　第三条 济南市热电公司负责本市城市集中供热管理工作。
　　第四条 城市集中供热应当坚持因地制宜，广开热源，技术先进，经济合理的原则，严格限制新建供热锅炉，逐步改造现有分散供热锅炉，提高城市集中供热普及率。
　　凡城市供热规划范围内的新建住宅、公用设施和企业在技术可行、经济合理的情况下，都应当实行集中供热。
　　第五条 市规划部门应当会同市环保部门、市热电公司根据城市总体规划要求，制定城市集中供热规划，报市政府批准后组织实施。
　　第六条 市热电公司负责组织和监督管理城市集中供热工程的设计和建设。
　　集中供热工程施工应当由具有相应资质的施工单位承担，并严格遵守集中供热工程建设规程和技术规范，确保工程质量。
　　城市供热管网与用热方的分支热管网的连接点由市热电公司组织设计和施工，费用由用户负担。用户的分支热管网必须按集中供热设计规范进行设计和施工，工程竣工后，应当由市热电公司会同建设管理部门审查验收。
　　第七条 供热主管网产权属市热电公司，由供热方负责维护管理；用户内部的分支供热管网及附属设备产权归用户并由其负责维护管理，业务上接受市热电公司的监督、检查和指导。
　　第八条 用户应当按照规定安装经校验合格的供热计量仪表。未安装供热计量仪表和安装未经校验或者经校验不合格的供热计量仪表的，不得用热。
　　第九条 新增的用户须向市热电公司提出书面申请，经批准后，由供热方与用户签订供（用）热合同，明确供（用）热时间、热负荷性质、供（用）热参数、收费标准、供用双方权利义务以及违约责任等，并报市热电公司备案。
　　第十条 供热方应当按照供（用）热合同和供热计划，按时、保质地向用户供热，因故不能保证正常供热时，供热方应当及时通知用户，并采取相应措施尽快恢复供热，还应当承担合同规定的责任。
　　第十一条 工业蒸汽用户应当按年、季、月向供热方申报用热计划，每年十月底前申报下一年度用热计划，每季未月底前申报下季用热计划，每月二十二日前申报下月用热计划及月、日热负荷曲线。 民用采暖用户应当于本年度十月底前申报冬季采暖计划。
　　第十二条 用户必须按合同和计划用热，不得擅自增减供热设备，改变用热参数，因检修供热设备需临时停止用热时，应当提前三日通知供热方并征得同意。用户在合同有效期限内确需增减供热设备，变更用热计划的，应当与供热方协商变更合同；遇有特殊紧急情况确需立即停止用热的，应当及时通知供热方，并承担合同规定的责任。
　　第十三条 供热方应当按物价部门核准的标准收取热费，未经批准不得擅自变动。用户必须按规定及时足额缴纳热费；实际用汽量低于计划用汽量百分之八十五的，按计划用汽量百分之八十五计收热费。
　　第十四条 对违反本办法，有下列行为之一的，由市热电公司视其情节轻重，分别给予责令停止违章行为，限期改正：停止供热；追缴热费，赔偿损失；按直接经济损失额的一至六倍处以罚款等处罚：
　　（一）未经批准擅自接管用热的；
　　（二）用户违反规定用热，造成供热主管网及其附属设施损坏的；
　　（三）违反规定使用采暖水的；
　　（四）不按规定定期对供热计量仪表进行校验，或者采取不正当手段致使供热计量仪表失灵的；
　　（五）侵占、损坏供热主管网及其附属设施的。
　　第十五条 阻碍对集中供热管网和设备正常检修、维护、抢修的，由公安机关依照治安管理有关法规进行处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
　　第十六条 市热电公司进行罚款时，应当使用财政部门统一印制的罚款收据，所罚款项全部缴同级财政。
　　第十七条 当事人对市热电公司的行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定，申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。
　　第十八条 本办法应用中的具体问题由市热电公司负责解释。
　　第十九条 本办法自发布之日起施行。