公安部


公安消防岗位资格制度规定


第一条 为提高公安消防队伍的整体素质和业务水平，更好地履行消防监督和灭火救援职责，制定本规定。

第二条 本规定适用于公安消防机构全体干部。

第三条 公安消防岗位资格是从事消防监督执法和灭火救援指挥工作的人员必须具备的资格条件。未取得公安消防岗位资格的，不得从事消防监督执法和灭火救援指挥。

第四条 公安消防岗位资格分为一级、二级、三级。

（一）报考三级公安消防岗位资格的人员，应掌握基本的消防业务知识、消防法律法规和灭火救援等方面的知识。

（二）报考二级公安消防岗位资格的人员，应熟练掌握和运用有关消防法律法规和消防业务知识，具备胜任消防监督执法和灭火救援组织指挥工作的能力。

（三）报考一级公安消防岗位资格的人员，应熟练掌握和运用有关消防法律法规和消防业务知识，具备处理消防监督执法和灭火救援工作中复杂疑难问题的能力。

第五条 公安消防监督执法和灭火救援指挥人员，应具备与本人职级相对应等级的公安消防岗位资格。

（一）消防监督执法和灭火救援指挥人员包括：总队、支队领导班子成员；总队、支队司令部、防火监督部门全体干部；消防大队（科）、执勤消防中队全体干部。

（二）消防监督执法和灭火救援指挥人员，担任排级、连级职务的（含消防工程系列相应专业技术等级），应具备三级公安消防岗位资格；担任营级、副团级职务的（含消防工程系列相应专业技术等级），应具备二级公安消防岗位资格；担任正团级以上职务的（含消防工程系列相应专业技术等级），应具备一级公安消防岗位资格。

非消防监督执法和灭火救援指挥岗位的人员，应具备三级公安消防岗位资格。

第六条 公安消防岗位资格应当经过考试逐级取得。

（一）取得三级公安消防岗位资格的正连级(专业技术12级)干部，可以报考二级公安消防岗位资格；取得二级公安消防岗位资格的正营级(专业技术10级)干部，可以报考一级公安消防岗位资格。

（二）公安消防部队院校学员在毕业的当年，接收地方普通高等院校应届毕业大学生学员在入警培训期间，可以报考三级公安消防岗位资格。

（三）确因工作需要并经公安消防总队批准，可以直接报考较高等级的公安消防岗位资格。

第七条 公安消防监督执法和灭火救援指挥人员拟提任相应职级的领导职务、晋职、调级，应先取得相应等级的公安消防岗位资格，未取得的，不得任用、晋职、调级；拟从其他岗位调整交流到消防监督执法和灭火救援指挥岗位的，应先取得相应等级的公安消防岗位资格，未取得的，不得调整交流到消防监督执法和灭火救援指挥岗位工作。

第八条 公安消防部队院校毕业学员和接收地方普通高等院校应届毕业生学员，在见习期内应取得公安消防岗位资格；新调入公安消防部队的干部，应在一年内取得相应等级的公安消防岗位资格。取得公安消防岗位资格前，不得直接从事消防监督执法和灭火救援指挥工作。

第九条 公安消防岗位资格考试由公安部消防局负责实施，按等级实行统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度。考试合格者，发给公安消防岗位资格等级证书。

（一）公安消防岗位资格考试每年组织两次，时间分别为4月和10月。

（二）公安消防岗位资格考试的主要内容包括：消防业务基础理论、消防法律法规、消防技术标准规范、城乡消防规划、建筑工程消防设计审核和消防验收、消防监督检查、火灾事故调查、消防产品监督、灭火救援技术装备、灭火应用计算、消防通信、训练组织实施、灭火救援行动和执勤训练安全管理等知识。

第十条 有下列情形之一的，取消公安消防岗位资格并注销公安消防岗位资格证书：

（一）在消防监督执法和灭火救援指挥工作中有重大失误、造成严重后果，并受到过错责任追究的；

（二）在消防监督执法和灭火救援指挥工作中有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊以及不作为等违法违纪行为，并受到行政记过以上处分的。

取消公安消防岗位资格，由公安消防总队批准，报公安部消防局备案。

第十一条 铁路、交通、民航、林业公安消防机构和新疆生产建设兵团公安消防机构在消防监督执法岗位和灭火救援指挥岗位工作的人员，政府专职消防队、单位专职消防队在消防安全检查和灭火救援指挥岗位工作的人员，参照本规定执行。

从事消防监督工作的公安派出所民警、公安消防机构的文职聘用人员，可以依照本规定报考公安消防岗位资格。

第十二条 本规定由公安部消防局负责解释，自2008年6月1日起施行。本规定施行后，1997年1月27日印发的《公安消防监督员岗位资格暂行规定》和2002年8月12日印发的《公安消防队伍灭火救援指挥人员岗位资格规定》即行废止。
甘肃省房改办


甘肃省房改房进入市场试点暂行办法
甘肃省房改办



第一条 为了进一步深化我省城镇住房制度改革，加快住房商品化、社会化步伐，完善房地产市场管理，保护房屋所有权人的合法权益，促进存量住房合理流动，满足居民不断增长的住房需求，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕
23号）和国家、省有关规定，制定本暂行办法。
第二条 房改房是指按照国家房改政策出售给个人的公有住房，包括：1．1993年以来，单位和房地产管理部门按照房改政策出售给职工和居民的公有住房；2．出售给个人的安居工程住房和经济适用住房；3．国家扶持，单位补贴、个人集资合作修建后出售给个人的住房。房改
房必须在当地房产管理部门办理《房屋所有权证》，并经县以上人民政府房改部门批准后才能上市交易。
第三条 试点市、县的条件：
（一）房改力度大，租金水平和售房比例达到全省平均水平以上；
（二）公房出售严格按政策执行，产权界定、产权发证工作正常；
（三）对城镇职工家庭住房状况进行了清查，纠正了住房制度改革过程中的违纪违规行为，建立了个人住房档案；
（四）房改房产权产籍管理规范；
（五）建立了比较完善的房地产交易市场。
第四条 申请试点的市、县应根据本暂行办法制定试点方案，经地、州、市房改领导小组审查验收，报省房改领导小组批准后，组织实施，试点方案应包括以下内容：
（一）申请房改房上市报告；
（二）房改进展情况、售房情况及售房档案建立情况；
（三）住房清查和个人住房档案建立情况；
（四）房改房上市应交纳的税费具体征管办法；
（五）建立健全监督机制。
第五条 按房改成本价购买的公房应经房改部门办理产权界定手续，并在房地产管理部门取得房屋所有权证；按标准价购买的公房，个人可按规定补交房款，在依法拥有全部产权后上市，也可征得产权单位同意，用全部产权上市，收入按产权比例分成。
房改房上市前应按建设部、财政部《住宅共用部位共用设施维修基金管理办法》（建住房〔1998〕213号）的规定，建立共用部位、共用设施维修基金。
第六条 有下列情况之一的房改房暂不允许上市：
（一）违反房改政策购买的；
（二）改变居住使用性质的；
（三）出售后造成居住困难的；
（四）学校校园内、机关工作区、企业生产区、部队营房区域内的住房；
（五）当地政府认为不宜上市的住房；
（六）省直副厅、地区（州、市）副处、县（市、区）正科级以上行政事业单位在职领导干部以及国有企业（含国有控股）党政正职领导干部（董事长、党委书记、经理、厂长）购买的住房，在当地二级市场开放后两年内未经批准不允许上市。
第七条 房改房进入市场应遵循以下原则：
（一）房地产交易部门审核房屋所有权证时，如结构、面积、所有权人等变更，需经原批准售房的房改部门同意，并办理有关变更手续；
（二）房改房以市场价出售，原产权单位有优先购买权；
（三）房改房出售后，售房人不得再向单位申请分配住房，也不能购买安居房、集资合作建房等享受政策优惠的住房，只能通过市场取得住房。
第八条 房改房进入市场按以下程序进行：
（一）提交下列材料：
1．向房地产交易部门递交房屋上市申请，经当地房地产部门签署出售意见；
2．递交房屋所有权证；
3．递交身份证、户籍证明；
4．递交财政售房款专用发票；
5．办理房屋价格申报，价格评估；
6．经政府清房部门审核出具的证明。
（二）房地产部门确认可以出售，买卖双方当事人签订售房合同；
（三）办理售房过户手续；
（四）申请房屋变更登记，领取房屋所有权证。
第九条 房改房进入市场应按规定交纳下列税费：
（一）营业税、城建税、教育费附加、土地增值税、个人所得税等，按交易金额的6％综合征收，由卖方缴纳。售房人在交易日后一年内新购住房，视同居民住房调换，购房金额大于售房金额，综合税全部返还；购房金额小于售房金额，综合税按购房金额所占比例返还；
（二）契税。按交易金额的3．5％计征，由买方缴纳；
（三）印花税。按交易金额的0．5‰由买卖双方缴纳；
（四）交易代理手续费。按交易金额的0．5％由买卖双方各缴纳50％。
第十条 房改房出售税款由地方税务部门直接征收或委托房地产交易部门代征。税款返还由各级财政部门办理。
第十一条 进入市场的房改房其房屋所有权和该房占有范围内的土地使用权随房屋出售同时转让。
第十二条 房屋共用部位维修资金个人交缴部分的本息在房屋买卖交割时随房转移、使用。
第十三条 房改房出租，必须在有关房改部门登记备案。部分产权房屋进入市场出租，租金收入按产权比例分配，个人只能收取与其所占产权比例相应的那部分收益，其余部分纳入单位住房基金。全部产权房屋进入市场出租，租金收入的10％作为单位住房基金，其余部分归个人所有
。
第十四条 房改房严禁私下交易。凡未经产权单位和有关管理部门同意并办理手续就私下出售或出租的，一经查实，由房地产行政主管部门处以相当于交易金额50％—100％的罚金后再进行处理。
第十五条 进入市场的房改房向抵押权人提供债务履行担保时，按《中华人民共和国城市房地产管理法》和《中华人民共和国担保法》，中国人民银行《个人住房担保贷款管理试行办法》规定办理。
第十六条 各市、县人民政府房改部门和房地产行政主管部门负责本地区公房进入市场试点的管理工作。



1998年12月14日