山东省青岛市教育局


青岛市学校章程管理办法

青教字〔2001〕129号


　　第一条 为了建立现代教育运行机制，规范和完善学校章程管理，根据《教育法》等法律、法规，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于青岛市及各区（市）教育行政部门所辖各级各类学校（含幼儿园、校外教育机构等组织）。
　　第三条 本办法所称学校章程是指基于教育法律规定的学校权利和义务基础上，为保障学校正常运行，就办学宗旨、内部管理体制等重大的、基本的问题做出原则规定，并通过法定程序核准的学校规范性文件。
　 除不具备法人条件的学校外，原则上实行一校一章程。
　　第四条 青岛市及各区（市）教育行政部门是所辖学校章程的主管部门，章程的日常管理工作由其法制工作机构承担。
　　第五条 学校章程应当体现依法、公开、以人为本、从实际出发的原则。
　　第六条 除市属高校按照《高等教育法》第二十八条的规定外，其他各级各类学校的章程应当包括下列事项：
　　（一）校名、住所；
　　（二）学校性质、学制、办学宗旨、培养目标；
　　（三）管理体制、组织机构及其职能；
　　（四）教育教学活动基本准则；
　　（五）教育过程参加者的权利、义务和责任；
　　（六）总务后勤管理原则；
　　（七）章程的通过、修改、核准程序；
　　（八）需要由章程规定的其他事项。
　　第七条 学校章程的起草。由校长提名，组成由校长领导的3-5人的学校章程起草工作小组。
　　起草工作小组在深入调查研究及广泛征求全体教职工意见的基础上，完成学校章程草案。必要时应征求社区及学生家长的意见。
　　起草的学校章程应当做到文体规范、结构严谨、条理清楚、文字简明、措词准确、具有特色。
　　第八条 学校章程的通过。由校长向本校教职工大会或教职工代表大会做章程草案报告。在教职工大会或教职工代表大会充分讨论和审议的基础上予以表决，须三分之二以上的代表通过。
　　教职工大会或教职工代表大会形成决议，由学校提出书面请示，报主管教育行政部门核准。
　　第九条 学校章程的核准。主管教育行政部门对报送的学校章程，由其法制工作机构会同有关处（科）室就下列问题进行审查：
　　（一）是否与法律、法规、规章相抵触;
　　（二）是否符合法定程序及规范化要求;
　　（三）是否从本校的实际出发。
　　第十条 凡符合规定要求的学校章程，由本级教育行政部门公文办理机构在15日内行文，主管负责人签发。
　　第十一条 对学校章程中的问题，由主管教育行政部门法制工作机构分别按以下规定处理：
　　（一）学校章程同法律、法规、规章相抵触的，通知报送学校予以改正;
　　（二）对学校章程制定程序上的问题，退回报送学校重新处理。
　　报送学校在接到处理意见后，应当在15日内将处理结果送主管教育行政部门法制工作机构，重新按程序核准。
　　第十二条 学校章程的修改。由学校工会小组或教职工５人以上联名提出章程修改意见，经教职工大会或教职工代表大会审议，三分之二以上代表通过，报主管教育行政部门核准。
　　第十三条 任何单位和个人都应保护学校依法享有的办学自主权，保障学校按照章程开展教育教学工作。有下列情形之一的，由主管教育行政部门根据情节轻重，给予批评、纪律处分或向其主管部门提出处理建议：
　　（一）不按规定核准章程的；
　　（二）随意修改学校章程有关法定条款的；
　　（三）故意阻碍学校章程实施的；
　　（四）非法干预学校章程范围内的管理事项，造成不良后果的。
　　第十四条 学校工作人员在办学过程中违背、歪曲、践踏学校章程基本原则，致使章程无法实施，给学校工作造成损失的，由主管教育行政部门对校长及其有关责任人员批评，情节严重的，给予纪律处分。
　　 第十五条 本办法施行前依法建立的学校，逐步制定章程，报主管教育行政部门核准；本办法施行后依法建立的学校，章程是开办学校的基本条件之一。
　　第十六条 民办学校的章程管理参照本办法，执行国务院《社会力量办学条例》第十六条和《民办非企业单位登记管理暂行条例》第九条、第十条、第十五条的规定。
　　第十七条 本办法由青岛市教育行政部门法制工作机构负责解释。
　　第十八条 本办法自2002年1月1日起施行。




福建省福州市人民政府


福州市人民政府关于印发《福州市城市危险住房改造管理办法》的通知
榕政综〔2007〕103号

各区人民政府，市直各委、办、局（公司）：
《福州市城市危险住房改造管理办法》已经市十三届政府2007年第6次常务会议研究同意，现予以印发，请认真贯彻执行。

二○○七年四月十二日


福州市城市危险住房改造管理办法
第一条 为保障房屋居住和使用安全，改善居住条件，加强城市危险住房改造工作的管理，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）、建设部《城市危险房屋管理规定》、《福州市城市房屋拆迁管理办法》和《福州市土地储备实施暂行办法》及有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市五城区范围内对危险住房勘查鉴定、申请改造、危房认定、实施改造的，适用本办法。
第三条 本规定所称危险住房，是指根据建设部《城市危险房屋管理规定》，经危险房屋鉴定机构鉴定安全等级属C级或D级的住房。
经危险房屋鉴定机构鉴定为危险住房的，鉴定机构应在向房屋鉴定申请人发出鉴定报告的同时向市房地产行政主管部门报备。鉴定为D级的危险住房，鉴定机构还应同时向房屋所在地区政府报备。未及时报备的，由行政主管部门予以通报批评，并由鉴定机构承担相应的责任。
危险住房改造地块是指经鉴定属危险住房，拟申请实施危险住房改造的地块。
第四条 本规定所称危险住房改造，是指经危险住房产权人申请，市危险住房认定小组认定，确需改造危险住房及其附属物的行为。
实施危险住房改造应经市政府批准。
第五条 福州市房地产管理局为本市危险住房改造的行政主管部门，市发改委、建设局、财政局、规划局、国土资源局、土地发展中心等有关部门以及各区政府应在各自职能范围内负责做好危险住房改造工作。
第六条 成立市危险住房认定小组（以下简称认定小组）。认定小组由市房管局牵头，成员由市发改委、建设局、财政局、规划局、国土资源局、市土地发展中心等部门以及所在地区政府组成，日常工作由市房管局具体承办。认定小组负责实地核查危险住房使用情况、产权性质、用地性质、四至范围、改造形式以及征求业主意见的情况，并作出认定意见。
第七条 危险住房改造由房屋产权人、业主大会委托业主委员会或所在地区政府指定单位（未成立业主委员会的可委托房改前原产权单位）向市房管局提出申请、由市房管局提请认定小组认定。市危险住房认定小组在受理申请之日起30日内应当作出认定意见。经认定拟同意实施危险住房改造的由市房管局报市政府批准。
第八条 危险住房改造的方式有业主自行出资改造和所在地区政府实施改造。
第九条 危险住房地块面积较小（一般不大于5亩），且符合城市住宅用地规划功能、周围没有旧屋区、地块内所有业主一致同意出资改造的，经市政府批准，可由业主自行出资改造。
业主自行出资改造的危险住房地块，若规划技术规定许可，可在保持房屋总套数不变的前提下，适当增加的建筑面积，但不得超过原建筑面积的15％；否则，按原用地面积、原建筑面积和建筑高度不变的原则改造。
业主自行出资改造的危险住房地块，其应补缴的土地出让金可在房屋转让交易时缴纳。已缴交专项维修资金的危险住房，改造后按专项维修资金管理有关规定结转与缴交。
第十条 属下列情形之一的，由所在地的区政府按福州市有关规定统一组织实施改造：
（一）危险住房地块面积较大的；
（二）危险住房地块与旧屋区相连的；
（三）危险住房地块内房屋经鉴定属D级危险住房的；
（四）危险住房地块的用地性质不属住宅用地的；
（五）业主不愿意自行出资改造的。
各区政府应设立危险住房改造资金专户，危险住房改造的收益专项用于本区域内危险住房改造以及小街巷改造建设。
第十一条 各区政府应加强对所辖区域内住房安全使用的监督检查，建立危险住房专门档案。对出现险情的住房，未经安全等级鉴定的，所在地区政府应责成房屋产权人进行房屋安全鉴定，或指定单位委托鉴定。
第十二条 未实施改造的危险住房，房屋产权人或业主大会应及时采取维修加固措施，当地政府及主管部门应加强监督与检查，确保房屋使用安全。
第十三条 对经鉴定属危险住房，房屋产权人既不维修加固又不申请改造的，由区政府采取措施维修加固，所发生的有关费用由房屋产权人承担。无法维修加固的房屋，按上述规定即组织拆除改造。
第十四条 未实施改造的危险直管公房由经营管理单位负责维修加固与管理；无法维修加固的危险直管公房，由所在区政府统一按福州市有关规定拆迁改造。
第十五条 市辖八县（市）的危险住房改造可参照本管理办法执行。
第十六条 本管理办法由福州市房地产管理局负责解释。
第十七条 本管理办法自颁布之日起实施。《福州市人民政府关于颁发<福州市城市危险住房改造暂行规定>的通知》（榕政综〔2003〕13号）文同时废止。