对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于对机电产品国际招标机构实行年度审核的通知
对外贸易经济合作部
外经贸机电发(2001)153号




各地、各部门机电产品进出口办公室，各机电产品国际招标机构：
为加强对机电产品国际招标机构（以下简称招标机构）的管理，建立良好规范的招标竞争机制，保证招标机构的服务质量，依据中华人民共和国《招标投标法》，并根据《国际招标机构资格审定办法》（〔1999〕外经贸机电发第599号）精神，经研究决定，自2001年4月起对招标机构实行年度审核制度。现将有关事宜通知如下：
一、招标机构自获得《国际招标机构资格证书》之日起，应在每满一年之日起30日内申请办理年度审核；招标机构在办理年度审核时应先向省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸主管部门或机电产品进出口管理机构（以下简称初审机构）申请初审，递交初审申请的时间即为招标机构办理年度审核的时间。初审机构在进行初审后，应当向其认为合格的招标机构发出初审函件。
二、招标机构符合以下条件的，年审予以通过：
（一）与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系，并按《中华人民共和国公司法》完成改制后的独立核算的企业法人。
（二）甲级招标机构年国际招标金额3000万美元以上。
（三）乙级招标机构年国际招标金额2000万美元以上。
（四）招标公告均在外经贸部指定网上发布。
（五）招标统计数据均已按规定上报外经贸部。
（六）招标文件和评标报告按规定送审，符合外经贸部2000年第7号令的规定。
三、年审业绩审核标准
（一）只审核招标业绩而不再审核进出口业绩。
（二）只审核机电产品和高新技术产品的招标业绩，而不审核其他招标业绩。
（三）刊登招标公告的内容与上报的统计数据一致为招标业绩的计算基础。
（四）集团公司与所属子公司的招标业绩不得重复计算。
四、招标机构在办理年审时，应提交以下材料：
（一）年审报告书。内容包括：组织机构变化情况，自查招标规范行为，改革创新举措，国际、国内招标业绩综述等。
（二）改制后的企业法人营业执照。
（三）机电产品国际招标业绩分项一览表（附件一）和机电产品国内招标业绩分项一览表（附件二）。
（四）资格证书副本。
（五）初审机构的初审函件。
（六）外经贸部要求提供的其他材料。
五、招标机构应在收到初审机构的初审函件之日起3个工作日内向外经贸部申请年度审核。
六、甲、乙级招标机构年审招标业绩不满足第二条中规定的业绩条件时，则按实际业绩降低其资格等级。
七、预乙级招标机构年审招标业绩未达到2000万美元的，撤销其预乙级资格。达到2000万美元时，可申请乙级资格。
八、违规与行政处罚
（一）招标机构有下列行为之一的，给予警告行政处罚：
擅自修改招标文件；泄露应当保密的与招标、投标活动有关的情况和资料；未办理有关手续而签订供货合同；未按规定上网刊登招标公告；不及时或不如实上报统计数据；以及其它应给予警告行政处罚的行为。
（二）招标机构有下列行为之一的，给予暂停国际招标资格的行政处罚：
招标文件、评标报告未按规定送审的；评标报告不如实反映招标文件、投标文件实际情况的；委托无招标资格的机构进行国际招标或在非注册地设立分支机构并委托其进行国际招标的；经过3次警告行政处罚仍不改正的；以及其他应给予暂停国际招标资格的行政处罚的行为。
（三）招标机构有下列行为之一的，给予撤销国际招标资格的行政处罚：
搞虚假招标的；与投标人串通就投标文件的商务、技术和价格进行实质性修改的；以及其他应给予撤销国际招标资格的行政处罚的行为。
（四）被撤销国际招标资格的企业，自被撤销之日起两年内不得重新申请国际招标资格。
九、其他违规违纪并受到处罚的，予以相应处理或取消其国际招标资格。
十、未按规定办理年度审核的，视为自动放弃其国际招标资格。
十一、外经贸部将对年审情况予以公告。
十二、国际招标资格证书有效期届满时，办理换发资格等级证书时仍按《国际招标机构资格审定办法》规定考核业绩。
资格证书换发后的年审按照上述规定办理。
特此通知

附件1

国际招标项目分项一览表
填表日期：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 资金 ｜中标金额（万美元）｜ 节汇 ｜ 节汇｜
｜ 委托单位 ｜ 项目名称 ｜ 中标时间 ｜ 招标编号 ｜ 委托金额 ｜ ｜－－－－－－－－－｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 来源 ｜国 外 ｜国 内 ｜ 金额 ｜ 率 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：（1）中标时间系发出中标通知书时间。（2）最后一项要有总计。

附件2

国际招标项目分项一览表
填表日期：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 委托单位 ｜ 项目名称 ｜ 中标时间 ｜ 招标编号 ｜ 委托金额 ｜中标金额（万元ＲＭＢ）｜ 节资金额 ｜ 节资率｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：（1）中标时间系发出中标通知书时间。（2）最后一项要有总计。


2001年3月30日
湖北省质量技术监督局


关于印发《湖北省锅炉压力容器压力管道特种设备单位资格许可工作程序管理办法》的通知

鄂质技监锅函〔2002〕154号

各市州、省直管市、神农架林区质量技术监督局：
　　为进一步规范我省锅炉压力容器压力管道特种设备单位资格许可工作，现印发《湖北省锅炉压力容器压力管道特种设备单位资格许可工作程序管理办法》，自发文之日起施行。原《湖北省锅炉压力容器压力管道特种设备单位资格受理规定（暂行）》（鄂质监锅函〔2001〕38号）同时作废。


二OO二年七月一日


湖北省锅炉压力容器压力管道特种设备单位资格许可工作程序管理办法

第一章 总 则

第一条 为了进一步规范我省锅炉压力容器压力管道特种设备单位资格许可工作，根据锅炉压力容器压力管道特种设备现行法规、规章的有关规定，结合我省实际情况，特制订本办法。
第二条 锅炉压力容器压力管道特种设备单位资格许可工作程序指锅炉压力容器压力管道特种设备单位资格许可申请、受理、审查、证书的批准颁发及有效期满时的换证程序。
第三条 锅炉压力容器压力管道特种设备单位资格许可工作相关机构：
（一）湖北省质量技术监督局锅炉压力容器安全监察处（以下简称省局锅炉处）负责全省锅炉压力容器压力管道特种设备单位资格许可工作的监督和管理。
（二）各市、州质量技术监督局锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察机构（以下简称当地安全监察机构），负责本辖区内锅炉压力容器压力管道特种设备单位资格许可工作的监督和管理。
（三）湖北省质量技术监督局委托的审查机构（以下简称委托审查机构）承担锅炉压力容器压力管道特种设备单位资格许可现场审查。


第二章 单位资格许可名称


第四条 资格类别

序号 资格许可类别
1 D级锅炉制造
2 锅炉安装（含修理、改造）
3 锅炉化学清洗
4 锅炉水质监测
5 第一二类压力容器设计
6 BR1、BR2、DR5级（第一二类）压力容器制造
7 压力容器安装（含修理、技术改造）
8 B级压力管道元件制造
9 GB类、GC2、GC3级压力管道安装
10 电梯、桥架型起重机、臂架型起重机安装（含维修、保养、改造）



第三章 基本条件

第五条 申请单位必须具备以下基本条件
（一） 具有法人（委托法人）资格，持有工商营业执照；
（二）具有适应所申请资格类别需要的质量体系；
（三）应具备足够的人员资源、设备资源，人员和设备条件应满足有关现行法规、规章、规范性文件要求。

第四章 工作程序和要求

第六条 申请
（一）申请单位应认真填写"湖北省锅炉、压力容器、压力管道、特种设备资格申请书"（以下简称"申请书"，见附件1），保证所填报"申请书"真实、完整（没有的项目"无此项"）。当地安全监察机构在对其审阅的基础上，派人到申请单位现场核查人员、工装设备、机具设施、仪器器具等是否具备申请条件，并在"申请书"上签署意见。若发现"申请书"填报内容不真实，当地安全监察机构应退回其申请。
（二） 申请时应同时提交以下资料：
1、经工商部门登记的营业执照；
2、经当地安全监察机构审核?quot;申请书"；
3、试制产品参数和规格；
第七条 受理
省局锅炉处在收到申请单位提交的齐备申请资料后，根据申请单位的基本情况，按照有关现行法规、规章、规范性文件的规定确定是否受理。对同意受理的，在15个工作日内发出"受理通知书"（见附件2），对不同意受理的，在15个工作日内发出不予受理的通知书，说明不受理的理由;受理有效期2个月（从发出"受理通知书"之日起，至颁发相应的资格证书之日止）。
第八条 审查
（一）申请单位收到受理通知书后，迅速约请经委托的审查机构进行现场审查；委托审查机构应及时选派相应资格的技术人员组成审查组，安排审查日程，制定审查计划并通知受理单位，一周内完成审查工作，并出具审查报告。
（二）审查期间，当地安全监察机构必须派员现场安全监察，省局锅炉处将不定期派员监督审查工作情况。现场安全监察人员要认真填写"现场安全监察意见书"（见附件3）。
第九条 审批、发证
（一）审查工作结束后，委托审查机构在5日内将审查报告书（含记录、附件、资料等）报送省局锅炉处。
（二）被审查企业在5日内向省局纪检监察室或办公室、锅炉处报送"廉政评价意见反馈单"（见附件4）。当地安全监察机构在5日内向省局锅炉处报送"现场安全监察意见"。
（三）省局锅炉处对授权审查机构呈报的审查报告等资料进行综合评审，并报分管局长审批。对评审合格的单位在10个工作日内办理完发证手续；对评审不合格的单位，在10个工作日内发出不合格通知书，说明不合格理由。
（四）省局不定期在"湖北省质量技术监督局锅炉压力容器压力管道及特种设备安全监察"网站上公示受理和发证情况，接受社会监督。

第五章 "许可证书"有效期满时的换证

第十条 "许可证书"有效期满后，持证单位如需继续持有"许可证书"，应在有效期满6个月前书面提出申请。
第十一条 未提出换证申请的，原证书在有效期满时自动失效，企业自动被取消其原许可资格。
第十二条 换证申请、受理、审查及批准发证按本办法第四章的程序办理。
第十三条 对于原许可级别经过审查不具备换证条件的企业，可另行申请低于原级别的许可。
第十四条 本办法由省质量技术监督局负责解释。