甘肃省兰州市人民政府


兰州市蔬菜基地管理办法实施细则


（2001年6月7日）

（2000年 4月 19日兰州市人民政府令〔2000〕第 1号发布根据2001年7月17日兰州市人民政府令〔2001〕第5号《兰州市人民政府关于修改〈兰州市蔬菜基地管理办法实施细则〉的决定》修订公布）

第一条 为了加强蔬菜基地建设和管理，确保常年蔬菜基地面积不减少和蔬菜生产持续发展，保障城市蔬菜供应，根据《兰州市蔬菜基地管理办法》，制定本实施细则。
第二条 本市行政区域内经市人民政府批准建立的蔬菜基地，兰州市第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议和兰州市第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议决定调整退出长期保留范围、逐步安排开发使用的蔬菜基地，均适用本实施细则。
第三条 市农牧局是全市蔬菜生产行政管理部门，主管全市蔬菜基地管理工作。
市农牧局所属的市蔬菜基地管理办公室具体负责全市蔬菜基地管理工作。
县、区蔬菜生产行政管理部门负责本辖区蔬菜基地管理工作，业务上接受市蔬菜基地管理办公室指导。
第四条 蔬菜基地的管理和保护范围，以市人民政府批准的界定范围为准。
第五条 凡需在蔬菜基地所在乡、镇征、占用耕地的，必须先持相关图纸向所在县、区蔬菜生产行政管理部门提出书面申请；蔬菜生产行政管理部门应当在收到申请书之日起十日内作出答复，对符合规定的发给《耕地类别认证单》，对不符合规定的不发《耕地类别认证单》，并说明理由。
乡、镇政府依据《耕地类别认证单》审核征地协议书。
土地管理部门依据《耕地类别认证单》按规定办理征、占用地手续。
未取得《耕地类别认证单》的，乡、镇政府不予审核征地协议书，土地管理部门不予办理征、占用地手续。
第六条 经批准征、占用的蔬菜基地，用地单位和个人在征拨地文件经市政府批准后，必须先到蔬菜生产行政管理部门缴纳新菜地开发建设基金，土地管理部门凭缴费证明方可办理土地划拨手续和核发土地使用证。
蔬菜基地范围内的国有耕地在转让前，用地单位和个人必须先到蔬菜生产行政管理部门缴纳新菜地开发建设基金，土地管理部门凭缴费证明方可办理土地划拨手续和核发土地使用证。
第七条新菜地开发建设基金按下列规定征收：
（一）榆中县、皋兰县、永登县和红古区范围内征、占蔬菜基地1亩以上的（含1亩），新菜地开发建设基金由市蔬菜基地管理办公室征收；征、占蔬菜基地不足1亩的，由县、区蔬菜生产行政管理部门征收后上交市蔬菜基地管理办公室；
（二）城关区、七里河区、西团区和安宁区范围内征、占蔬菜基地，新菜地开发建设基金由市蔬菜基地管理办公室征收。
新菜地开发建设基金全额上缴市财政专户储存。
新菜地开发建设基金，任何单位和个人不得缓、减、免缴。
第八条新菜地开发建设基金按下列标准收缴：
（一）长期保留的蔬菜基地，每亩缴纳1万元；
（二）兰州市第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议和兰州市第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议决定调整退出长期保留范围、逐步安排开发使用的1．3万亩蔬菜基地，即：七里河区崔家崖乡郑家庄、马滩、崔家大滩等河滩菜地4000亩，安宁区安宁西路以南、迎门滩以北及十里店黄河桥北端、西侧沿黄河以北菜地共4000亩，城关区雁滩乡政府东西干道两侧5000亩，每亩缴纳1万元；
（三）严格控制征、占用的蔬菜基地和规划确定发展蔬菜新基地的耕地，每亩缴纳0．5万元。
经批准转为建设用地的菜地，按转用前的菜地类别计征新菜地开发建设基金。
高新技术成果转化项目和兰州高新技术产业开发区内的生产建设项目需征、占用蔬菜基地的，不分菜地类别，新菜地开发建设基金均按每亩10元缴纳；征、占用蔬菜基地的高新技术成果转化项目，由市科技行政主管部门会同市蔬菜行政管理部门和市财政部门共同认定。
第九条新菜地开发建设基金按以下规定使用：
（一）新菜地开发建设基金主要用于新蔬菜基地的开发建设、老蔬菜基地的挖潜改造、基础设施配套、新技术引进和科技培训。实用技术推广、超前性开发研究以及其他与蔬菜基地开发建设相关的项目；
（二）各县、区及各有关单位于每年10月底前将下年度的蔬菜生产项目计划报市蔬菜生产行政管理部门，经市蔬菜生产行政管理部门会同市财政部门审查后，列入次年基金使用计划，报经市政府批准执行；
（三）蔬菜基地管理工作所需管理和业务经费，由市财政部门在新菜地开发建设基金中核拨。
第十条 新蔬菜基地的建设与发展，应当按照征、占用与补建一比三的比例，由市蔬菜基地管理办公室根据全市蔬菜基地征、占用和蔬菜需求情况以及新菜地开发建设基金的收缴情况提出规划方案，经市蔬菜生产行政管理部门核定并报市人民政府批准后执行。
新蔬菜基地的建设和发展，应当积极引进和推广、应用新技术，努力降低菜地建设成本、提高菜地生产效益。
第十一条 凡不按规定办理审批手续，擅自占用或以不正当手段征用蔬菜基地，以及准予临时占用但逾期未恢复种菜的，由蔬菜生产行政管理部门责令限期改正，并可对责任人个人处以200元以下罚款，对责任单位处以1000元以下罚款；责任人为承包菜地农户的，所在乡、镇政府可以收回其承包菜地；责任人有违法建设行为的，由土地行政管理部门责令限期拆除建筑物和其他设施，恢复土地原状。
已经占用无法收回种菜的，由蔬菜生产行政管理部门责令限期补办手续，按本实施细则第八条规定的标准补缴新菜地开发建设基金；逾期不办理手续不缴纳基金者，每年每亩处以5000元以上10000元以下罚款。
第十二条 为征、占用耕地向蔬菜生产行政管理部门提出书面申请，蔬菜生产行政管理部门在规定期限内不予答复也不说明理由的，申请人可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十三条 蔬菜生产行政管理部门工作人员在蔬菜基地管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 当事人对蔬菜生产行政管理部门依照本实施细则作出的行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十五条 本实施细则实施中的具体应用问题，由市蔬菜生产行政管理部门负责解释。
第十六条 本实施细则自发布之日起施行。


贵州省黔西南布依族苗族自治州人民政府办公室


州人民政府办公室关于印发黔西南州井工开采矿山安全监管人员下井执法补助管理办法（试行）的通知

州府办发〔2011〕34号


各县、市人民政府，州政府各部门、各直属机构，顶效开发区管委会：
　　《黔西南州井工开采矿山安全监管人员下井执法补助管理办法（试行）》已经州人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
　　
　　
　　 二〇一一年四月二十六日


黔西南州井工开采矿山安全监管人员下井执法补助管理办法（试行）

　　
　　第一条 为切实加强我州井工开采矿山安全生产监督管理执法工作，进一步提高监管人员下井执法的积极性，鼓励广大安全监管人员深入井下开展安全执法检查，及时排查排除事故隐患，预防和减少井下生产安全事故，为我州经济社会又好又快、更好更快发展提供可靠的安全保障，根据国家安全生产监督管理总局《关于调整煤矿安全监察人员下井执法经费标准的通知》（安监总财字〔2005〕74号）和州府常议〔2011〕7号等文件精神，特制定本办法。
　　第二条 本办法所指的井工开采矿山是指通过从地面向下形成的通道，进入离地表一定深度的地下从事矿产资源开采利用的矿山作业场所。
　　第三条 井工开采矿山安全监管人员下井执法补助发放的范围是指安监、煤炭部门从事煤矿、金矿、锑矿、萤石矿、铅锌矿等井工开采矿山安全生产监督管理执法工作的人员。
　　第四条 井工开采矿山安全监管执法人员下井补助标准按50元/人/矿/次发放。
　　第五条 井工开采矿山安全监管人员下井执法补助纳入州级财政预算，每年初由有关部门编制下井安全检查计划，财政部门列入预算划拨，由安监、煤炭等部门在差旅费中列支。
　　第六条 所有下井工作的人员必须建立工作档案，凡下井工作人员须填写入井检查记录，入井检查记录应有下井检查人员、被检查单位负责人、本次检查组负责人签字方能作为报领下井执法补助凭据。
　　第七条 下井检查人员回单位报领下井执法补助时，凭下井检查记录或其他执法文书申请报领。
　　第八条 本办法所指的下井执法补助不含出差补助。
　　第九条 凡是伪造入井登记表虚报下井执法补助或单位不按规定人员范围发放补助的，一经查出，将从严追究相关人员的责任。
　　第十条 本办法自2011年4月25日起施行。各县（市）政府、顶效开发区管委会可结合本地实际参照执行。